“听说明年汽车报废补贴范围要扩大，我这开了8年的旧车是不是该提前报废换新车?”上海车主王先生最近一直在关注汽车报废政策动态。12月下旬，工信部、财政部联合发布通知，明确2026年将进一步扩大汽车报废更新补贴范围，新增新能源汽车、中重型货车等品类，提高补贴标准，预计惠及超500万户车主，拉动汽车消费超3000亿元。这一政策落地，将给汽车行业带来哪些影响?产业链上哪些领域将迎来机遇?
扩大汽车报废更新补贴范围是稳增长、促消费、推动汽车产业升级的重要举措，将从需求端、供给端双向发力，带动汽车行业复苏，新能源汽车、汽车拆解、零部件等领域将直接受益。
先拆解政策核心内容，看清补贴范围与标准的变化。此次政策最大的亮点是“范围扩大+标准提高”：在补贴范围上，此前仅覆盖小型载客汽车、轻型货车，2026年将新增新能源汽车、中重型货车、老旧客车等品类，其中新能源汽车报废补贴将单独设置标准，符合条件的新能源汽车报废后换购新车，最高可获1.5万元补贴;在补贴标准上，小型载客汽车报废补贴从每辆5000元提高至8000元，中重型货车补贴从1.2万元提高至1.8万元，补贴力度显著提升。此外，政策还明确鼓励“以旧换新”，车主报废旧车后购买新能源汽车、节能汽车的，可在补贴基础上再享受车企叠加优惠，进一步降低购车成本。
政策出台的背景的是汽车行业发展的现实需求。一方面，我国汽车保有量已达3.8亿辆，其中使用年限超过8年的老旧车辆超1亿辆，这些车辆存在油耗高、排放不达标、安全性不足等问题，亟需加快淘汰更新;另一方面，2025年我国汽车销量同比增长2.3%，增速放缓，其中新能源汽车销量增速从35%降至20%，行业面临需求不足的压力，扩大报废补贴范围可有效拉动消费，稳定行业增长。此外，推动老旧车辆报废也是实现“双碳”目标的重要举措，据测算，淘汰1万辆老旧燃油车，每年可减少碳排放约2万吨。
从需求端来看，政策将直接激活汽车消费潜力。据中国汽车工业协会测算，2026年受补贴政策带动，预计将新增汽车报废量200万辆，新增汽车销量150万辆，拉动汽车消费超3000亿元。其中，新能源汽车“以旧换新”将成为亮点——当前我国新能源汽车保有量已达1亿辆，首批新能源汽车已进入报废周期，政策鼓励新能源汽车报废换购，将加速新能源汽车的更新迭代，推动高端化、智能化车型的消费。以上海为例，2025年新能源汽车报废量约5万辆，政策落地后，预计2026年将增至12万辆，带动新能源汽车销量增长10%以上。
从供给端来看，汽车产业链多个环节将直接受益，首当其冲的是汽车拆解行业。我国汽车拆解行业长期存在“小散弱”的问题，正规拆解企业占比不足30%，政策落地后，老旧车辆报废量大幅增加，将带动拆解行业需求爆发。据测算，2026年我国汽车拆解量将达450万辆，同比增长40%，拆解行业市场规模将突破300亿元。拆解行业的爆发还将带动零部件再制造行业发展，发动机、变速箱等零部件经过再制造后，可实现资源循环利用，降低生产成本，相关企业将迎来机遇。
其次是新能源汽车企业。政策鼓励报废旧车换购新能源汽车，将为新能源汽车企业带来增量需求，尤其是自主品牌新能源车企。数据显示，2025年自主品牌新能源汽车市场份额达75%，政策带动下，自主品牌将进一步巩固优势，比亚迪、蔚来、理想等车企有望受益。此外，新能源汽车报废后，电池回收行业也将迎来机遇，据格林美研报预测，2026年我国新能源汽车电池回收量将达80万吨，同比增长50%，电池回收企业将迎来量价齐升。
中重型货车企业也将受益于政策红利。此次政策将中重型货车纳入补贴范围，补贴标准提高50%，将加速老旧中重型货车的淘汰更新，带动重卡行业复苏。2025年我国重卡销量同比下降8%，主要受老旧车辆淘汰放缓影响，2026年受补贴政策带动，预计重卡销量将同比增长15%，中国重汽、福田汽车等企业将直接受益。
需注意的是，政策落地也可能带来一些挑战，如部分地区存在补贴发放不及时、拆解企业资质不足等问题，需要相关部门加强监管，确保政策红利真正惠及消费者和合规企业。此外，汽车企业也需抓住政策机遇，加大产品研发投入，推出更多符合市场需求的新能源汽车、节能汽车，提升产品竞争力。
对于普通车主而言，可根据自身车辆情况合理规划报废时间——使用年限超过8年、油耗高、维修成本高的老旧车辆，可考虑在2026年申请报废，享受补贴政策;计划换购新车的车主，优先选择新能源汽车、节能汽车，可叠加享受补贴和车企优惠，降低购车成本。对于投资者而言，可重点关注汽车拆解、新能源汽车、电池回收、重卡等领域的龙头企业，但需警惕行业竞争加剧、政策不及预期等风险。
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