近日，全国多个城市陆续宣布停止公共自行车运营服务，这一曾经被誉为“绿色出行标杆”的民生项目正面临大规模退场。据不完全统计，2023年以来已有武汉、哈尔滨、太原等6个城市关停项目，北京、上海等地也大幅缩减运营规模。
**核心事件：超八成城市项目陷入亏损**
记者调查发现，截至2023年12月，全国仍在运营的298个公共自行车项目中，82.6%处于财政赤字状态。武汉市交通运输局公开数据显示，其运营8年的公共自行车项目年均亏损达2300万元，单车日均使用率不足1.5次，最终于今年3月全面停运。
**深层原因：三重矛盾击垮运营模式**
1. **成本困局**：太原市公交集团负责人算了一笔账：每辆自行车年维护成本超800元，而单次骑行收费仅1元，财政补贴占比长期超过70%。
2. **技术迭代**：哈啰出行研究院报告显示，2019年后共享电单车投放量年均增长217%，其“无桩化”模式彻底颠覆了传统有桩自行车体系。
3. **需求变迁**：北京交通发展研究院监测数据表明，3公里以上出行选择中，公共自行车占比从2018年的12%暴跌至2023年的3%。
**连锁反应：民生服务缺口待解**
在太原市杏花岭区，原本依赖公共自行车通勤的老年群体面临出行困境。72岁的退休教师王建国表示：“现在要扫码租电单车，我们老年人眼睛不好使，操作五六次才能成功。”多地人大代表已提交议案，要求建立过渡期保障机制。
**行业转型：部分城市探索“混改”出路**
杭州市创新采用“政府监管+企业运营”模式，将原有站点改造为共享电单车充电桩，既保留公共服务属性又引入市场活力。苏州市则尝试将自行车桩位升级为5G微基站，实现基础设施多功能化利用。
**专家视角：城市慢行系统需重构**
清华大学交通研究所副所长杨新苗指出：“公共自行车退场不应等同于绿色出行倒退，建议通过立法要求共享企业承担一定比例的普通自行车投放量。”中国城市公共交通协会则预警，需防范企业垄断导致的服务空白区扩大问题。
记者注意到，在国务院最新印发的《城市交通高质量发展纲要》中，特别强调要“建立包容性出行服务体系”。这场持续发酵的公共自行车退场潮，正在倒逼城市管理者重新审视慢行交通系统的可持续建设路径。
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