建议取消ETC设备使用登上微博热搜第一的时候,很多车主一开始看到之后就会觉得挡风玻璃上那个小小的装置要退出高速公路了。交通运输部回应的并不是“取消ETC”,而是一项正在推进的“手机+”无卡便捷通行方案。
也就是说,部分没有安装ETC车辆也可以根据车牌识别记录入口、行驶路径来完成费用核算。以前走人工收费车道需要领取CPC卡,在出口再交回;使用“手机+”之后,主要可以省去领卡和还卡这两个步骤。
但是要指出的是无卡通行不等于ETC被取消,更不等于所有的车辆马上都能像ETC一样快速通过专用车道。两者所解决的问题并不完全相同。
网友期望的车牌代替设备还未实现
网友提出的设想比较直接就是将车牌与支付宝、微信或者银行卡绑定起来,在汽车驶过高速公路出口时,系统自动识别出车牌并进行扣款。现在很多停车场已经可以这样操作了,因此人们对于高速为什么不能照搬这一模式感到疑惑。
交通运输部目前推进的“手机+”,主要是为了使没有安装ETC的车辆能够无卡通行。按照素材中的方案,现阶段车辆主要还是走MTC(即人工收费车道),出口仍需停车完成支付。它减少的是领取和归还通行卡的麻烦,并没有让车辆直接进入ETC车道后自动完成全流程扣费。
官方给出的推进顺序是“先人工收费车道、后ETC车道”,“先客车、后货车”,“先出口、后入口”。对于未安装设备车辆何时可以进入ETC专用车道的问题,现有的回复并没有给出具体的时间。
这也是热搜标题和实际进展之间最容易产生误解的地方。车牌识别虽然被提到过,但是ETC车辆经过出入口的时候一般不需要停车,而“手机+”车辆目前仍然需要在人工车道排队、结算。前者强调快速通行,后者首先解决的是无卡通行。
高速收费不能只依靠车牌识别的原因在于高速公路收费比普通停车场要复杂得多。
系统不仅要知道车辆是谁,还要确定该车从哪个入口驶入、经过了哪些路段、属于什么类型的车辆以及绑定的账户是否可以正常扣款等。只有这些信息对应准确,才能算清楚最终费用。
目前ETC通过车载单元与收费站设备通信后,把车辆、账户和通行记录联系起来。摄像头识别车牌可以作为重要手段,但是还可能会受到车牌污损、遮挡、光线变化、识别错误等因素的影响。车辆存在套牌等异常情况时也需要进行进一步的核验。
停车场出现识别或扣款问题的时候工作人员一般会现场处理,而高速公路ETC车道的一辆接一辆地快速通过留给系统判断和人工干预的时间更短。一旦前方车辆出现问题,后续车辆也有可能受到影响。
因此,“手机+”先在MTC车道试行有一定的现实原因。
即使发生车牌识别不成功、行驶路径还原错误或者账户扣款失败等情形,但是车辆已经停在了收费窗口内,工作人员仍然有补救的机会来补充信息、核对情况或是协助支付。先从人工车道入手,既可削减现有系统的影响范围又便于处理试点阶段的问题。
2026年底之前有哪些车型可以率先使用“手机+”呢?根据交通运输部有关安排,在2026年底前成渝、长三角区域的高速公路入口MTC车道以及全国范围内出口MTC车道将对九座及以下小型客车提供“手机+”无卡通行服务。
这里有几个不能忽视的限制:入口试点主要集中于成渝、长三角等先行区域;适用车型为九座及以下小客车;车辆走的是MTC车道;货车暂不在其中之列,ETC专用车道也还没有向没有设备车辆全面开放。
换句话说,车主是否能使用取决于其所在的地区、行驶方向、所用的车种以及具体所处的车道。不能把全国所有的入口、所有的车型都理解成支持无卡通行的方式。
地方上已经开始了先行探索。江苏有茉莉畅行,“高速码上行”也正在试验之中。“高速码上行”虽然还在试点中,但是各个地区平台之间还没有实现互联互通,因此全国统一的“e路畅通入口”,仍然处于建设推进阶段。按照设想,车主以后可以利用手机完成注册、车辆绑定和支付授权等操作,在偶尔驶出高速公路的时候不需要专门办理设备。
ETC还会继续发挥作用
对于一年只上几次高速的车主而言,“手机+”确实会减少办理设备和领取通行卡的工作量。但是对于经常跑高速、更加重视通行速度的人来说,ETC仍然具有明显的优势,并且现阶段仍然可以享受九五折优惠。
因此2026年可能出现的变化并不是ETC突然消失,而是高速公路出行方式增多了一种选择,即部分符合规定的车辆不安装设备、不领取通行卡的情况下也可以通过手机和车牌完成相关的服务工作;而ETC则继续发挥出快速通行的主要作用。
目前安排下来普通车主最先感受到的就是一些地区的入口不用领卡、出口不用还卡。至于车牌绑定账户后直接驶入ETC车道并自动扣费,还需要等待后续试点和系统完善。
热搜让更多人关注到高速收费方式的变化是好事,但是从政策发展的角度看,“无卡通行”和“取消ETC”之间还存在差别。对于低频出行者来说,是新增的便利;对于高频通行者而言,ETC暂时还算是更成熟的选项。未来无卡模式能否进一步覆盖ETC车道还要看跨区域服务、识别准确率、异常扣费处理等各方面能否经得起实际运行的考验。