夏天闷得人不想出门，但交警还是顶着烈日站在路上，维持交通秩序。全国车流量大，违规被罚款一年下来差不多到两千亿，这笔钱可不是交警拿走的，而是交警的工资国家还在管，那这钱到底都用在哪了？
随着机动车保有量年年增加，交通违规的情况也随之上升。根据公安部的数据显示，到2024年底，全国机动车总数已经达到4.53亿辆，其中汽车占了3.53亿辆，比几年前还多，譬如2023年才大约4.35亿辆。车多了，路上的压力就明显加大，城市里堵车成了常态，北京、上海这些大城市在高峰时段的车速有时甚至跌到30公里每小时以下。
为了赶时间，司机们常常会露出马脚，比如违规停车变得特别普遍。有不少人把车停在人行道上或者消防通道边，妨碍了别人通行。交警巡逻时，用手持设备扫描车牌，然后拍照记录时间和位置，接着上传到系统里开罚单。超速也是个毛病，高速上装了测速仪，一旦超过限速20%的话，就会罚200块钱，还扣分。虽然酒后驾车查得挺紧，但在2022年，相关案件还是超过了百万，每一起至少罚1000元，还得暂时吊销驾照六个月。
私家车的普及就是导致车辆激增的主要原因。从2010年代开始，家庭收入大幅提升，十万块买辆轿车已经不是什么难事。到2024年，新注册的机动车达到3583万辆，比2023年多出了104万辆，涨幅接近3%。而新注册的汽车有2690万辆，涨了9.5%。各种情况下，道路的承载能力跟不上发展，尤其是在二三线城市，新的路段开得慢，老城区的停车位也少得可怜。
司机找不到停车位，只能随意把车停在路边，交警一天都要处理上百起这种违法停车的事。闯红灯也挺普遍，路口的电子监控会自动拍照取证，2022年光是这类违法就超过千万次，每次罚款200元，还扣6分。没系安全带的罚50元，没买交强险的罚几百块。这些小违规一积累，罚款数额也水涨船高。交警每天都排得满满，站岗超过8小时，早晚高峰实在太忙，要检查驾驶证、行驶证和车辆状况。
这些违规事情暴露出管理上的难题。就拿2022年夏天北京一条商业街来说，交警队派出10个人分成小组，从早上9点干到下午5点，处理了超过200辆乱停放的车辆。每辆车都必须拍照记录地点，免得车主吵闹。上海黄浦江边那段，机动车阻塞了公交专用道，交警用拖车把车拖走，车主后来领车还得交罚款和拖车费。全国范围来看，经济比较发达的省份，比如广东、江苏，罚款总额都高得吓人，几百亿都不是事。
无证驾驶的年轻人越来越多，交警一拦下来就得叫家长，罚款都得1000元。货车疲劳驾驶的问题也比较普遍，检查服务区里的行车记录仪，一旦超过8小时连续开，就罚500块钱，还要扣12分。这些执法工作都借助科技帮忙，2022年电子警察的数量比2020年多了不少，自动开单的效率也提升了不少。
收集证据可是执法的核心哟，交警们都配备了执法记录仪，全程录下来跟驾驶员的互动。到2022年，推广电子罚单，车主手机一提醒，省得用纸，又方便又省事。城市的监控系统基本覆盖九成，能帮忙抓逆行、变道啥的，也靠谱。比如广州2022年7月那次，一司机闯进禁行区，监控拍到车牌，系统立马追踪，收到罚款通知，罚了300块。电动车要走机动车道，2022年查了超过一亿起，每次罚20元，罚款数额虽然不大，但科技帮忙效率高，罚单生成快，范围也广了不少。
交通事故与罚款挂上钩，2022年，道路上的伤亡人数达几万人，原因不少是超载导致不让行人走。货车超载最低罚500元，还会扣分，检查站上秤一称，超20%罚得更厉害。虽然行人乱穿马路没有直接罚车，但也让司机提防心更强了。2020年罚款总额差不多3000亿左右，到2022年降到2120亿，说明宣传教育起了作用。假期高峰时段，追尾事故多，罚款也跟着涨。交警会现场划分责任，违规者得缴罚款。
城市一扩展，问题也越堆越多。到了2024年，成都和武汉的新路铺得挺快，但老老区的改造步伐就慢咧，停车位又不够。司机们赶时间，只能在路边随便停，交警每天都得清理几十辆违停车辆。罚款条例也变细了，比如占用应急车道，罚200元。全国范围的标准基本统一，地方也都挺严肃，于是执行得相当严格。去年冬天，雾霾天违规情况不少，没开车灯又要罚100元。交警培训特别强调公正，不能私下搞关系。
交警的工资是由国家财政出，这跟罚款没啥直接关系。罚款的钱直接打进国家的国库，收支两条线管理着。交警根本接触不到这些钱，每笔罚款信息都会上传到中央系统，整个过程非常透明。最后，罚款所得都算入公共预算，专门用在全国各地的各项支出上。
罚款的钱主要用在修道路和升级交通信号上。到了2023年，事故发生的比率下降了5%。基础设施越做越好，护栏得加固，监控也在扩大，交通秩序变得更不错。将来会运用更多新科技，减少人为干预，让交通更安全、更顺畅。
罚款的钱除了上缴国库，还会变成财政收入，用于补贴公共开支。大部分投入到交通基础设施建设，比如更换信号灯、加固护栏，目的就是减少事故发生。交通事故救助基金也用了一部分，帮受害者支付医药费。道路改造项目挺多，高速公路还在扩建，监控系统也在全面铺开。整体来看，交通安全水平提高了，事故也明显减少。驾驶员守规矩的多了，城市出行便利了不少。
管理机制保证罚款不被滥用。行政罚款法规明确规定，罚款都必须交到财政，单位不得私自分成。交警部门的经费由财政拨款支持，不依靠罚款收入。地方财政偶尔用罚没收入来补充预算，但交通罚款的用途是有专门指向的。2024年罚没收入增加了14.8%，不过逐步回落，到了第四季度甚至出现了负增长。这说明监管很严格，罚款都没有随意开。
实际操作时，车主缴罚款的款项都通过银行或APP直接打到国库，没什么私吞。交警开罚单的时候也不拿提成，工资都是固定的，避免有人靠罚款多跑点执法赚钱。河南在2017年就规定过，执法数量和工资不能挂钩，其他省份也差不多这么操作，挺公平的。
资金的使用透明度在逐步提升，以前罚款的去向不太清楚，现在媒体报道得多了，大家的监督也更严。比如佛山在2021年通报过，罚款都是上缴国库，没泡在部门自己口袋里。全国范围内也在推行收支分离，把罚款归为统一管理的范畴。
交通罚款不仅是扣钱，还能用来做安全宣传，比如买设备、举办讲座，帮助驾驶员掌握规矩。学校和社区开展很多活动，让孩子们从小学习交通法规，养成好习惯。事故明显减少，到2024年，新能源车存量已达3140万，但也带来一些新问题，比如充电桩被乱停乱放。
归根结底，罚款不是为了赚钱，而是用来纠正违章的办法。车子越多，违规越多，罚款的规模也就越大，不过主要用途还是为了公共利益。司机们只要多遵守规则，罚款自然就少，大家都能从中受益。
交警的活确实挺辛苦，但工资都是国家出钱，不靠罚款赚零花。罚款的钱都进了国库，专门用在修路和保障安全上。到2024年，车辆已经达到了4.53亿，管理压力不小，但制度还算稳定。资金投到了合适的地方，交通事故也减少了，出行变得更顺畅。
罚款的数额多少，能体现出交通的状况。车子多了，道路就容易挤，违规行为难免发生。不过罚款还是挺管用的，能提醒大家多注意安全。将来电动车越来越普及，罚款也会跟上新规，保证出行安全不用愁。
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