刚在北京谈完,16项共识的墨迹还没干透,欧盟反手就掏出了一把刀。
10月8日到9日,中国商务部部长王文涛和欧盟贸易委员谢夫乔维奇在北京坐下来谈了整整两天,双方形成了涵盖贸易投资平衡、出口管制、知识产权和世贸组织改革等领域的16项成果共识,混动汽车贸易是核心议题之一。 中方对外表态很克制,说双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成了谅解,避免了局面升级。 谢夫乔维奇本人也在会后表示,双方达成的共同理解有望使未来四年中国对欧混动车出口量比无协议情景减少一半以上。
话听着挺客气。
但仅仅过了一天,10月10日彭博社就爆出猛料:谢夫乔维奇已经向欧盟官员通报了具体方案——中国混动车对欧年进口量将从2026年预估的80万辆直接砍到40万辆-。 到了10月11日,彭博社进一步拿到了一份方案文件,上面写的首年上限更狠——35万辆,从第二年起每年才往上调6%,整套措施锁定四年,最快12月1日生效。
两天前还握手谈合作,两天后配额文件就已经摆在桌上了。 这个时间差,卡得精准得让人后背发凉。
你可能想问,欧盟为什么突然对中国混动车下这么重的手?
说穿了就一个原因:中国混动车在欧洲卖得太猛了,猛到欧洲车企扛不住了。
看一组数。 截至今年9月的一年间,欧盟插电式混合动力汽车进口量增长了86%,进口价格下降约20%。 今年8月,中国产汽车已经占据了欧洲混动汽车销量的约四分之一。 2026年前四个月,中国混动车的对欧出口额达到31.76亿欧元,第一次超过了纯电动车的28.08亿欧元。
更让欧洲人睡不着觉的是销量榜单。 2026年上半年,欧洲插电式混合动力汽车销量前三名,全是中国车。 比亚迪宋PLUS DM-i卖了约4.47万辆排第一,比亚迪元UP DM-i约3.16万辆排第二,奇瑞探索06 C-DM约2.99万辆排第三。
德国市场的对比更扎心。 同级别的混动车,中国品牌在电池续航和性能持平的前提下,终端售价能比欧洲车便宜大约1.6万欧元。 这个价格差不是靠亏本换来的,背后是国内成熟的锂电池产业链和规模化制造体系在撑着。
而这一切的起点,得从两年前说起。
2024年10月,欧盟对中国产纯电动车抡下了关税大棒。 那时候欧洲人可能觉得,把纯电车的门堵上,中国车企就进不来了。
结果呢? 中国车企扭头就把混动车推到了欧洲人面前。 纯电车被加了关税,混动车没有。 于是中国车企的混动车型在欧洲一路猛涨,欧盟花大力气筑起的那道纯电关税墙,被中国车企一个转身就绕过去了。
这就像打地鼠,你按住一个洞,人家从另一个洞冒出来了。
再来看看欧盟这次选的工具——关税配额。 说白了就是给进口车设一个数量上限,额度之内的车正常交税进来,超出额度的部分要么交高额惩罚性关税,要么干脆不让进。 方案文件显示,这个进口上限适用于所有混动汽车进口来源,中国获得的配额不会低于其他任何进口来源地,欧洲经济区成员国、乌克兰、肯尼亚以及进口占比较低的世贸组织发展中成员将获得豁免。
表面上看挺公平的。 但欧洲混动车进口的主要来源地就是中国,一个适用于所有人的配额,实际上就是给中国车企量身定做的笼子。
而且这套规则里还藏着一个关键设计:只针对中国本土整车出口,中国车企在欧洲本地工厂生产的车不受配额限制。 这等于明摆着告诉你——想在欧洲卖车? 可以,来建厂。
那中国车企是怎么应对的?
先说奇瑞。 奇瑞和西班牙埃夫罗汽车集团在巴塞罗那自由贸易区合资运营的工厂,今年6月22日刚刚启用了全新的M1生产线,全长696米,97个工作站,单车生产周期约75分钟,到2026年底潜在年产能可以达到5万辆,工厂目前员工总数已经达到2045人。
上汽的动作也不小。 今年6月1日,西班牙加利西亚自治区政府官方通告显示,上汽集团旗下品牌MG拟在费罗尔港建设其在欧盟的首座生产基地,投资约2亿欧元,规划年产能12万辆,目标2028年底前投入运营-。
比亚迪的匈牙利工厂也在推进中。 这家工厂位于塞格德,2026年初已经开始了试生产,产能将逐步提升至每年20万辆。 比亚迪副总裁李柯在6月表示,匈牙利工厂将在今年第四季度启动整车组装生产,匈牙利是目前的首要任务-。 不过关于产能爬坡的具体节奏和最终达产时间,目前公开信息有限,暂无更精确的官方确认。
但建厂这件事,不是把生产线搬过去就完事了。 中国混动车的价格优势,根子上靠的是国内完整的电池、电控、零部件配套体系。 欧洲目前的产业链效率达不到同样的水平,再加上高昂的能源和人力成本,本土组装出来的车,价格还能不能打? 这是个实打实的问号。
回过头再看10月8日那场北京磋商,有些细节挺耐人寻味。
中方在谈判中明确反对所谓“自愿出口限制”,因为这种主动数量管控不符合多边贸易公平原则,也会为后续各类产业设限开启恶劣先例。 最后双方用的是谅解备忘录的形式,中方保留了在世贸组织框架下诉诸争端解决的权利。
但欧方显然没打算只靠这一份谅解备忘录。 谢夫乔维奇在10月11日就向欧盟成员国大使通报了磋商结果,各国大使大体认可本次成果,但同时强调这只是双边贸易关系“再平衡进程”的开端。 欧盟领导人紧接着在10月15日到16日的布鲁塞尔峰会上讨论后续行动。 在峰会前夕把配额方案放出来,这节奏拿捏得很清楚——先造势,再统一内部立场。
这套“边谈边压”的打法,中国车企这两年已经见得太多了。 2024年纯电关税是一刀切,2026年混动配额是精准限流。 工具在变,逻辑没变。
但有一件事欧盟可能没算清楚。 欧洲消费者选中国混动车,不是因为谁在背后推,是因为价格摆在那里、产品力摆在那里。 你减少进口供给,欧洲市场上的混动车均价只会往上走。
欧洲汽车工业真正的对手,从来不是中国车企的出口量。 大众集团2025年营业利润同比暴跌53.5%至88.7亿欧元,税后净利润下跌至69亿欧元。 斯特兰蒂斯集团2025年全年亏损1907.9亿元人民币-。 这些数字背后的问题,不是一纸配额能解决的。
欧盟内部也远不是铁板一块。 德国车企深度依赖中国市场,不愿激化贸易摩擦;法国主张保护本土工业,倾向设置贸易壁垒;南欧国家看重对华农产品出口,反对经贸关系恶化。 德国工商会、南欧多国都曾警示,大范围对华加征关税会冲击欧洲众多中小企业,推高零售、汽配、化工等行业成本,扰动供应链,最终影响就业。
现在离12月还有不到两个月。 35万辆的配额到底会不会落地,超额部分怎么处理,目前方案文件里没有给出明确答案,中欧双方也都还没有正式公布协议条款。
能确定的是,中国车企靠整车出口横扫欧洲的那一页,正在被翻过去。