10月13日,武汉。东风汽车全球创新中心。
东风汽车董事长杨青、总经理冯长军,与兵器工业集团董事长周治平共同见证了一份战略合作框架协议的签署。东风方面签字的,是党委常委、总会计师刘巍。兵器工业集团方面签字的,是党组成员、副总经理张健。
签约之前,周治平一行参观了东风全球创新中心,了解了东风在新能源和智能网联领域的最新成果。
杨青在座谈中说了一句话:“东风汽车因军而建、因军而兴,与兵器工业集团同根同源、情谊深厚。”
“同根同源”四个字,不是客套。它解释了这次签约为什么发生在东风,而不是别的汽车央企。
一、两个“军工系”的历史渊源
东风汽车的前身是1969年在十堰成立的第二汽车制造厂。它诞生于“三线建设”时期,从第一天起就是为国防需求而建的。1975年,第一辆东风军车EQ240下线。2006年,东风猛士获得国家科技进步一等奖,被誉为“水中蛟龙、陆上猛士”。
至今,东风猛士已经四次亮相阅兵式,从神舟十二号到神舟十九号,连续八次完成航天搜救任务。“国有大事,必有东风”——这句话在东风内部不是口号,是几十年积累下来的行动记录。
兵器工业集团同样是从人民兵工体系走出来的。它的产业版图中,汽车零部件是支柱板块之一。旗下的凌云集团,主导产品包括高强度轻量化汽车安全防撞系统、低渗透低排放汽车尼龙管路系统、汽车等速万向节前驱动轴等,已经连续11年入选中国汽车供应链百强榜单。建设工业集团则在新能源汽车转向器、脚踏板、驱动半轴等零部件领域有深度布局,汽车连杆产品的市场占有率处于领先地位。
一个是中国军车第一品牌的缔造者,一个是汽车零部件领域的“隐形冠军”。两个“军工系”企业,在各自的赛道上走了几十年,终于走到了同一张桌子上。
二、从“访问”到“签约”,走了一年多
这次签约并非突然。
2025年7月17日,兵器工业集团副总经理史志荣访问东风。在那次座谈中,时任东风副总经理的黄勇明确提出了几个具体的合作方向:车身轻量化、车载光电显示、激光雷达。他当时的表述是“共同攻克产业链供应链关键难点”。史志荣则回应,希望“带动下属企业与科技部门之间的沟通交流”。参观地点选在了猛士科技和东风全球创新中心。
2026年3月12日,双方在北京举行了工作会谈。杨青与周治平见面,明确表示兵器工业集团“在装备制造、精密加工、光电信息等领域技术积淀深厚”,双方“产业链供应链关联度高、互补性强”。周治平的回应是,东风在“智能制造、智能网联、新能源技术等领域拥有雄厚实力”,双方“产业布局和技术发展密切相关”。
从2025年7月的“访问交流”,到2026年3月的“工作会谈”,再到2026年10月的“战略签约”——一年零三个月,三步走完了从“认识”到“签约”的全过程。
而这次签约的形式本身,有一个值得注意的变化。周治平在座谈中明确提出,要“加快建立总对总沟通合作机制”。
“总对总”,意味着合作不再停留在“部门对部门”或“子公司对子公司”的层面,而是集团决策层直接对接。过去,两家央企之间的合作往往需要经过多层对接、反复协调;现在,最高决策者直接坐在同一张桌子上,方向定了,下面执行层的效率会完全不同。
三、合作的实质内容,藏在两个细节里
协议列出的合作领域很宽——科技创新、国内外市场拓展、产业链供应链、装备领域、产业金融。但真正有信息量的,是两个具体的细节。
第一个细节,是周治平在座谈中对兵器工业集团当前战略的表述。他说,兵器工业集团正在深入实施 “136”发展战略。根据公开信息,这一战略锚定“加快建设现代化兵器工业、打造具有全球竞争力的世界一流科技集团”的愿景,围绕“核心功能突出、科技创新领先、效率效益优异、产业结构合理、治理能力现代、文化品牌卓越”六项目标推进。
“科技创新领先”被放在六项目标的第二位。而东风恰恰在智能网联、新能源动力、智能制造领域积累了大量技术。2026年,东风将其定义为“技术兑现年”,新一代马赫动力系统、高性能DF30芯片实现规模化“上车”,“天元智能”智驾系统与智舱智能体加速落地。兵器工业集团需要“科技创新领先”,东风手里有技术。这是合作的底层逻辑。
第二个细节,是周治平参观东风全球创新中心这个行程安排。参观创新中心,意味着兵器工业集团对东风在新能源和智能网联领域的技术成果有直接的兴趣。而东风猛士M817——与华为乾崑联手打造的豪华智能越野SUV——已经展示了“军工越野技术+智能电动技术”融合的可能性。这种融合能力,恰好是兵器工业集团在推进装备信息化、智能化过程中需要的。
四、东风“十五五”的军民融合逻辑
杨青在座谈中提到的另一个关键词,是“军品领域协同创新与民品领域优势互补”。
这不是一句场面话。东风在“十五五”规划中,明确将“融合化”作为战略跃迁的方向之一。东风特装(东风越野车有限公司)2026年工作会提出的核心路径是“以军民融合为路径,做强东风军车事业;以民品破局为重点”。在具体的技术方向上,东风特装明确要求“充分对接军方‘十五五’规划”,紧跟 “智能化、无人化、体系化” 的技术迭代路径。
“智能化、无人化、体系化”——这三个词,恰好也是兵器工业集团在装备领域的方向。 东风无人驾驶搜救车已经达到L4级水平,能够在无网络、无路侧设备的戈壁环境中自主感知地形、规划路线、规避障碍。这套无人驾驶系统与军用底盘深度融合的技术,如果与兵器工业集团的装备需求对接,应用场景远不止航天搜救。
反过来,兵器工业集团的汽车零部件能力,可以直接补强东风的供应链。凌云集团的汽车安全防撞系统、轻量化结构件,建设工业的转向器、驱动半轴——这些都是东风在新能源和智能网联转型中需要的核心零部件。一个提供整车和技术,一个提供零部件和装备能力——两端的互补关系是清晰的。
五、一个更大的趋势:央企协同正在从“项目”走向“体系”
杨青在座谈中还提出了一件事:“健全常态化对接机制。”周治平则回应“加快建立总对总沟通合作机制”。
“常态化”和“总对总”——这两个词放在一起,指向的是一种不同于以往的合作模式。
过去央企之间的合作,往往以具体项目为纽带:一个工程项目、一笔采购合同、一个联合研发课题。项目做完了,合作关系也就淡了。而现在,两家央企在集团层面建立“总对总”的常态化对接机制,意味着合作不再依赖于某个具体项目,而是嵌入到两家企业的战略规划和日常运营中。
这种模式的变化,与国资委近年来推动的央企协同创新方向是一致的。你之前写过的“共链行动”“场景万象”等,本质上都是在推动央企之间从“点状合作”走向“网状协同”。东风与兵器工业集团的这次签约,是这一趋势在军工和汽车两个领域的又一次落地。
同根同源的两个“军工系”企业,在各自经历了数十年的发展之后,重新坐到了同一张桌子上。这一次,他们谈的不只是一个项目,而是一套机制。