9月3日的华盛顿,夜色还没落下,一封紧急游说信已经在两党之间传开,把底特律的焦虑直接拽到台面上。这封信来自所谓的“汽车创新联盟”,代表几乎所有在美销售的车企:通用、福特、丰田、大众、现代、本田、Stellantis……他们请国会在本届休会前立法,永久禁止在美国销售、进口和生产中国网联汽车及其软硬件。理由只有一个字:国家安全。
真正让美企夜不能寐的,往往不是数据安全吗,而是中国车企真的太能打。关税一上来就把墙抬高到100%,再叠加基本税率,按某些情景测算,综合税负能达到137.5%。商务部还对来自“外国对手”的网联系统设限,中国品牌的整车几乎进不了美国。看起来,这道墙够高。
但车企们不满足。为什么?因为关税和行政命令随时会被新一届政府改动,他们要的是写进法律里的“永久保险”——一旦成法,翻案就难多了。换句话说,即使有100%的关税壁垒,也不能让美国车企安然睡觉。
联盟总裁博泽拉在信里直言:中国车企正“向全球倾销带有网联软硬件的补贴车辆”,已经在欧洲、澳大利亚、东南亚、墨西哥和南美攻城掠地——这幕尚未在美国上演,但他们知道,这只是时间问题。数据不会说谎:2026年上半年,中国新能源汽车出口235.5万辆,同比增长120%;2026年上半年中国汽车出口超过509万辆,行业机构测算累计出口已超530万辆,全年有望达到1200万辆,稳居全球第一。在新能源乘用车市场,中国占全球约62%的份额。分析师也普遍指出,中国电动车的生产成本比海外竞争对手低约25%到30%。
价格差距让美国人更难安心。美国新车的均价大约51,500美元,而在中国,同样的钱能买到五辆热门电动车。售价低于2.5万美元的新能源车型超过200款。就连福特都承认,至少到2027年才有可能造出真正具备竞争力的3万美元级电动车。这么一对比,差距像一条深沟。
这套“永久封杀”方案还没落地,就先来了出人意料的拙剧。7月,参议院商务委员会通过了《2026年网联汽车安全法案》文本,拟禁止中国实体持股超过15%的制造商在美销售网联车。问题在于,梅赛德斯‑奔驰的两名中国投资者北汽与李书福合计持股近20%,而奔驰本身正是“汽车创新联盟”的成员。游说团体一边高喊封杀,一边又担心规则会误伤自家盟友。商务委员会主席克鲁兹出来打圆场,表示“绝不会把奔驰踢出美国”。这场“封杀自家人”的幕后矛盾,已经露出原形。
中国驻美大使馆回应也挺直白:美方用歧视性政策阻碍中国车企进入市场,违背市场经济和公平竞争原则,是典型的保护主义和经济胁迫。商务部也指出,美方的高关税、歧视性补贴、并污蔑中国网联车“不安全”,这些说法都缺乏事实依据。中国市场对全球车企向来开放,特斯拉、丰田、福特都在华竞争;美方却架起高墙。这面墙,保护的其实不是安全,而是落后。
英国《金融时报》曾说,美国的做法很可能把北美市场变成一个“高价低技术的孤岛”;美国《福布斯》也写道,中国车不会因为筑墙就消失,尤其是那些更优技术、功能更全、价格更实惠的电动车。若禁令通过,短期确实能给底特律车企喘口气,但代价更大。
美国市场要长期脱离全球在电动车价格和软件能力上的快速迭代。当全球向电动化、智能化转型,美国消费者却要为本应更便宜的电动车支付更高价格,等中国车把价格、配置、性能拉满,美国车企在关税和禁令的温室里越养越弱。
2026年上半年,美国新能源汽车渗透率约7%,同比回落明显;第一季度电动车销量同比下滑约27%到28%,福特的某些月份电动车销量更是跌幅接近70%。与此同时,中国新能源汽车出口量则同比暴涨120%。
一边是保护主义下的萎缩,一边是开放竞争中的爆发,二者对照得如此鲜明,答案其实很清楚。像这封游说信,许多人看成是一份投降书——不是向中国产业投降,而是向自身的焦虑和不自信投降。保护主义讲究墙,但真正能保护一个产业的,往往不是高墙,而是持续的创新能力。若底特律选择用政治手段来对抗挑战,或许那道光亮真的只是越走越远的幻影。
(注:本文为国际财经评论,部分市场份额、成本、销量数据来自行业机构测算,部分为观察者分析;法案、政策以美国国会、各国官方正式发布为准。)
也许,接下来该把焦虑转成创新了,你会怎么想呢。