2026年3月,五个美国汽车行业组织联名给特朗普政府写了封信,核心诉求只有一句:别让中国汽车进来。理由写得毫不遮掩——中国汽车进入美国市场,将对美国的"全球竞争力、国家安全和汽车工业基础构成直接威胁"。这是《日本经济新闻》披露的措辞。
差不多同一阵子,加拿大总理卡尼表示,加拿大要向中国学习并开展合作,与中国协同共建供应链。
一边拼了命地堵,一边张口就要学。说实话,若不是看国外媒体这些报道,我还真没琢磨过:如今中国的汽车,已经强大到这个地步了。
一封联名信,和两种外方反应
那封联名信的分量,得看看是谁签的名。据《日本经济新闻》2026年3月21日的报道,包括汽车创新协会在内的五个美国汽车行业组织联名致函。
它们在信里敦促政府维持对中国汽车的进口限制,还对中国汽车进入美国市场表达担忧。
行业组织平时不轻易做这种动作。要一起把名字签到同一封信上,说明相关行业组织对中国汽车进入美国市场表达了共同担忧:真让中国车开进来,谁都别想独善其身。
这事的起因,是特朗普先松了口。据英国《金融时报》2026年2月16日报道,他在底特律经济俱乐部演讲时说,如果中国汽车制造商在美国建厂、雇美国人,他愿意让它们进入美国市场。
这句话让美国汽车行业"震惊"——他们担心极具竞争力的中国车企抢走自家的市场份额。
美国咨询公司AlixPartners的全球汽车市场负责人马克·韦克菲尔德把话说得更白:对于中国车企可能进入美国市场的前景,美国车企的高管们"相当紧张和担忧"。
同一篇报道里还提到一个细节,一些美国车企正在考虑学习中国车企的开发流程,好让自己的新车出得快一点。
一边写信要求继续关门,一边考虑学习中国车企的开发流程。这两件事同时发生在一个行业身上,本身就是一张成绩单。
加拿大那边的动作更实在。2026年1月16日,卡尼宣布给予中国电动汽车每年4.9万辆配额,配额内按6.1%的最惠国关税走。而此前加拿大对中国电动汽车采取高关税政策。
从100%的附加税,到6.1%的关税加一个配额,中间隔着的不是一次技术调整,是把账重新算了一遍。
买家算明白了:把中国电动车挡在门外,本国消费者拿不到高性价比的车,本土产业也学不到东西。
把家底摊开看,832万辆是个什么概念
外面这么大的反应,回头看数据就顺理成章了。据乘联分会统计,2025年全年中国汽车出口832万辆,比上年增长30%。其中新能源汽车出口343万辆,同比增长70%,而2024年全年的增速还只有16%。
中汽协那边的口径是整车出口709.8万辆,同比增长21.1%,新能源出口261.5万辆,翻了一倍还多。
两个数字差了一百多万辆,不是谁算错了。乘联分会统计的是广义汽车出口,把商用车和CKD散件套件都算进去。中汽协统计的是整车。都是权威口径,各说各的范围,混在一起用才是真乱。
自2023年首次超过日本,中国汽车出口已经连续三年全球第一。八百多万辆是什么概念?
这些车如果排成队,够把不少国家一整年的新车销量填满。而它们的落脚点也不再只是发展中市场——按乘联分会的统计,新能源出口目的地前两名是比利时和英国,都是欧洲最挑剔的市场。更值得看的是结构变化。
2025年中国出口的汽车里,燃油车占比降到43%,比上一年掉了11个百分点。纯电动占28%,插混13%,混动6%。
燃油车让出的那11个点,几乎原封不动被电驱动接了过去。出口是一面,家门口是另一面。据中国汽车流通协会的数据,2025年12月,新能源车在国内乘用车零售中的渗透率达到59.1%,比上年同期高出9.6个百分点。
全年自主品牌的零售市场份额65%,同期主流合资品牌的零售同比下降27%。
翻成人话就是:在中国的4S店里,每卖出两辆新车,就有一辆多是新能源。每卖出三辆车,有两辆挂着中国品牌的标。十年前谁敢这么说,会被当成笑话。
国产化率2.7%那年,没人敢想今天
要理解今天这个局面有多不容易,得往回数四十年。1984年10月上海大众成立,1985年投产首年,桑塔纳国产化率只有2.7%。说是"造车",其实更接近在中国的厂房里把德国零件拼起来。后来的国产化攻坚,是一颗螺丝一颗螺丝啃下来的。
1987年北戴河会议把桑塔纳国产化上升为国家战略,上汽牵头把六十多家零部件厂整合成"国产化共同体",每卖一台车提2.8万元做国产化基金,德国大众派来二十多位退休工程师常驻上海。
合格供应商从1986年的1家,到1991年的127家。国产化率从2.7%,到1991年的70%,再到1997年的95%。但发动机和变速箱这两道坎,在燃油车的赛道上始终没能真正翻过去。到2017年,中国轿车销量排行榜前十里,自主品牌只有吉利帝豪一款,排在第九。真正的分岔口在2001年。
那年"十五"国家863计划的电动汽车重大科技专项启动,万钢担任首席科学家,定下"三纵三横"的布局——纯电动、混合动力、燃料电池三条路线并行,电池、电机、电控三项核心技术协同攻关。
万钢当时的判断很关键:中国在传统内燃机汽车上落后国外20年,但在电动汽车领域只差四五年。差20年,追不上。差四五年,那就有的打。2009年"十城千辆"示范应用铺开,2012年国务院印发《节能与新能源汽车产业发展规划》,把新能源汽车抬到国家战略的位置。二十多年下来,攒出的是别人短期内复制不了的东西。
中国是全球唯一拥有全部41个工业大类的国家。磷酸铁锂电池成本已经降到每千瓦时600元以下,新能源汽车的生产成本比欧美低三到四成。成本低不是靠压价,是靠一辆车需要的几千个零件,绝大部分能在几小时车程内配齐。
这套体系的成色,看几家企业就够了。奇瑞2025年出口134.4万辆,同比增17.4%,连续23年居中国车企出口第一。比亚迪出口105.4万辆,同比增长1.4倍,在欧洲全年卖了约18.7万辆,同比增276%。
而且出去的不只是整车——长城汽车的CKD出口占比已达53.2%,上汽通用五菱是38%,等于把组装线搬到了对方国家。比亚迪的匈牙利工厂、长城的巴西工厂、奇瑞的西班牙工厂,一个接一个落地。美国那边的墙修得很高。
中国产电动车进入美国要叠加多重关税,据行业测算,综合税率最高超过137.5%。美国商务部2025年1月的新规还定下,2027年起禁止搭载中国软件、2030年起禁止使用中国硬件的智能网联汽车在美销售。
这堵墙确实能挡住一个市场,挡不住的是这条链已经长成的事实——挡在门外的,也包括本国消费者本可以买到的更便宜的电动车。四十年前桑塔纳国产化率曾只有2.7%。如今是别人在会议室里签联名信,商量怎么把中国车挡在门外,同时另一群人在琢磨中国车企的开发流程为什么能这么快。堵的和学的,都在给同一个事实背书。
若不是看外面这些报道,我们还真容易把这件事当成理所当然——中国的汽车,确实已经强大到让人绕不开的地步了。下一步要接着走的,是把发动机时代没能拿下的那道坎,在这条新赛道上一寸一寸守住。
参考资料:
2025年全年中国汽车出口市场分析.乘联分会秘书长崔东树
2025年12月份全国乘用车市场分析.中国汽车流通协会
国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)的通知.中华人民共和国国务院
上汽大众桑塔纳的国产率故事,中国汽车从0到1的过程.上汽集团/爱卡汽车
财新周刊|新能源汽车进入无补贴时代.财新传媒