2022年4月1日起,公安部新修订的《道路交通安全违法行为记分管理办法》正式施行。相比此前版本,记分项目由68项调整至50项,18类交通违法行为被取消记分。多地交警在此后的路面执法和官方提醒中,陆续点名了一批“只罚款、不扣分”的常见违章。车主群里反应很快,有人总结成一句话:早该取消了。
从交通管理逻辑看,这次调整并非简单放松,而是把驾驶证12分重新分配给真正高风险的驾驶行为。对轻微、非故意、可教育的行为取消或降低记分,对易肇事肇祸的严重违法保持高压,这正是“宽严相济、过罚相当”原则的落地。下面这五类取消记分的违章,在近两年的执法提醒中出现频率最高。
第一类:未随车携带驾驶证、行驶证。
旧规对这项违法行为一次记1分,新规不再记分。从执法场景看,驾驶证和行驶证的核验方式已经发生根本变化。截至2023年底,全国机动车驾驶人数量达到5.23亿,其中汽车驾驶人4.97亿。“交管12123”App的电子驾驶证已实现全国通办,一线交警普遍配备移动警务终端,输入身份信息即可实时比对准驾资格。此时再对“忘带纸质证件”扣分,既不符合数字化趋势,也容易让车主产生不必要的抵触。
不过要注意,不记分不代表不处理。按照《道路交通安全法》,未随车携带行驶证、驾驶证仍可能面临警告、罚款,甚至在无法核实身份时被暂扣车辆。车评人的建议是:电子证照虽方便,但手机没电、网络卡顿、跨省核验接口不稳定的情况客观存在。跑长途或租车出行,纸质证件仍然是最稳妥的备份。
第二类:未放置检验合格标志和保险标志。
这项曾经是年检时贴在风挡右上角的“标配”,旧规对未放置也各记1分。2020年机动车检验标志电子化试点推开后,纸质标贴逐渐成为历史。新规取消记分,是顺势而为。站在汽车设计角度,前风挡更干净,收益的不仅是美感。现代智能汽车越来越依赖前视摄像头完成车道保持、自动紧急制动、交通标志识别。风挡内侧的任何贴纸、污渍或反光,都可能成为ADAS系统的干扰源。
我们在多次试驾中发现,同样是车道居中功能,风挡清洁度高的车辆,在逆光和夜间工况下的稳定性明显更好。取消纸质标贴的强迫性要求,对辅助驾驶的安全性其实是一种隐性提升。很多人会问,电子标真的能完全替代纸质标吗?从实际执法看,交警查验年检状态更多依赖后台数据,而不是肉眼识别前风挡上的标签。这一点,用过电子检验标志的车主应该深有体会。
第三类:未按规定粘贴、悬挂实习标志。
旧规记1分,新规取消。这大概是所有取消记分项目中,社会观感最温和的一项。实习标志的目的是提醒其他交通参与者,这名驾驶人的驾龄不足一年,操作可能不够流畅。取消记分后,交警通常以警告或罚款处理。但作为车评人,我更愿意把实习标看作一个“低成本安全配置”。
现在很多10万级车型已经配备360度全景影像、倒车车侧预警和透明底盘,科技配置再高,也无法替代后方车辆主动拉开距离。实习标就像车尾的一行文字,不耗电、不需要芯片,却是新手与老司机之间最简单有效的沟通协议。我建议新手车主:哪怕不强制,也贴上。从车辆工程角度看,一个尺寸规范、粘贴牢固的实习标,不会对后窗视野造成实质影响,却能显著降低被追尾和被迫加塞的风险。
第四类:驾驶机动车向道路上抛撒物品。
旧规一次记2分,新规不再记分。消息传开,有人误以为可以随手扔垃圾了,这属于典型的误读。向道路抛撒物品,在《道路交通安全法》框架下仍是明确的违法行为,罚款20元至200元,一些城市还会通过市容环境卫生条例叠加处理。取消记分的逻辑不是纵容,而是执法资源的重新配置。车窗抛物多发生在一两秒内,固定证据需要高帧率摄像或人工发现,与闯红灯、超速等可自动抓拍的违法相比,取证的边际成本更高。
从汽车内饰工程看,减少车窗抛物,除了靠车主素质,也需要更合理的车内储物空间。实测中我们发现,某些车型门板杯架只能放一瓶矿泉水,后排中央扶手的折叠杯架又浅又窄,零食包装、纸巾团无处收纳。好的储物设计,能让垃圾自然留在车内。对比来看,一些国产家用SUV在车门储物槽上做了分区,中央通道也有带盖的杂物盒,这种细节比十项驾驶辅助更能减少车窗抛物。
第五类影响最广:普通道路超速10%以上未达到20%。
旧规一次记3分,新规明确,驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的机动车,在高速公路、城市快速路以外的道路上,超过规定时速10%以上未达到20%的,不再记分。这一条限定词非常关键:非营运小微型客车、普通道路、10%-20%区间,三者缺一不可。高速和城市快速路仍按原标准记分,校车、营运车辆也不在宽限范围内。
为什么这项调整最受关注?城市普通道路限速多在40-70公里/小时,10%的容差只有4-7公里/小时。一段缓下坡、一次定速巡航的速度波动,甚至换装不同规格轮胎带来的轮速传感器误差,都可能让车辆进入这个区间。过去一次3分,三次就是满分学习,处罚强度与实际风险不匹配。新规把它从记分清单中拿掉,改为罚款或警告,更符合过罚相当原则。
从技术手段看,避免普通道路无意超速,比过去容易得多。主流导航App都有实时限速显示和超速语音提醒;定速巡航和ACC自适应巡航在不少10万元级车型上已经下放。我们在试驾三款不同价位车型时发现,指导价10万元左右的合资家轿,限速提醒主要依赖手机导航;15万元级国产SUV开始配备交通标志识别;20万元级车型则普遍将HUD与ACC联动,超速时不仅提醒,还能主动收油或轻微制动。配置差异直接影响无意超速的概率。对常跑普通道路的驾驶者来说,选择带TSR和ACC的车型,相当于多了一道电子防线。
把五类取消记分放在一起看,能看出一个清晰的政策取向:记分资源正在从“轻微、非故意、可教育”的行为,向“高主观恶意、高事故关联、高通行风险”的行为集中。新规同时提高了高速公路超速20%以上、城市快速路违法停车、驾驶时拨打接听手持电话等行为的记分。按照公安部交管局对外的公开解读,新办法坚持宽严相济、过罚相当,对轻微违法减记或不记分,对易肇事肇祸的严重违法保持高压。用一句话概括:少为无心之失扣分,多为故意违法记分。
车主“早该取消了”的呼声,背后是对驾驶证12分长期焦虑的释放。12分看似不多,分摊到全年,过去几个轻微违法就能让普通上班族陷入记分学习。取消部分记分后,执法的可接受度提升,这是一次情绪层面的松绑。但车评人要指出一个被忽视的关联项:保险。车险综合改革后,商业险保费与交通违法记录联动更为紧密。不记分的违章,仍可能作为“风险行为”进入保险公司的定价模型。一次普通道路超速或车窗抛物,即使不扣分,也可能影响次年续保的折扣系数。因此,从用车总成本看,取消记分只是降低了行政成本,没有消除经济代价。
再往后看,记分制度的松紧,只是交通治理的一个侧面。电子警察、无人机执法、车辆EDR事件数据记录、V2X车路协同,正在改变违章的发现与提醒方式。一些智能汽车已经可以在导航辅助驾驶中主动识别限速和电子眼,超速前发出预警,甚至自动减速。这种“事中干预”比“事后记分”更有助于安全。不过技术也有边界。当前交通标志识别在雨雾、夜间、遮挡情况下仍会失效;导航地图数据更新滞后也可能漏报新增限速。因此,驾驶人仍然要保留最基本的道路观察能力,不能把安全完全交给芯片。
回到标题里的那五类违章,取消记分是交通管理从粗放走向精细的一步。分数宽松了,但安全责任没有转移。未带证件,可以提前申领电子证照;未贴实习标,主动贴上不丢人;车窗抛物,多利用车内储物格;普通道路超速,用好定速巡航和限速提醒。当我们不再为一两分焦虑,而把注意力放回路面本身,这才是规则调整真正的意义。毕竟,12分是管理的工具,安全驾驶才是目的。
本文涉及法规信息依据公安部163号令及公开政策解读整理,具体执法尺度以当地交警部门为准。