2026年6月,一份在长春市工信局官网上只挂了5天的文件,直接捅破了中国汽车业的“遮羞布”。
没人能想到,曾把“一荣俱荣”刻进城市DNA的长春,会在这份《长春市汽车产业发展“十五五”规划(征求意见稿)》里,把自家“亲儿子”一汽骂得狗血淋头。
文件里的话扎得人耳朵疼:说一汽“一企独大”、“转型缓慢”,甚至直接预警它“未来或将面临央企战略重组的压力”。长春明牌要在2030年前引进至少一家新能源整车厂,彻底打破对龙头的“单一依赖”。
这哪是一份规划?这是一个城市对陪伴自己73年的“顶梁柱”,正式递出的“离婚协议”。
这不是长春独一份的操作。
几乎同一时间,沈阳把吉利的项目连串落地,广州拿“普惠奖”挖年产量超50万辆的新能源厂,合肥早就把江淮从“唯一主角”贬成了“合作方之一”。
所有动作指向同一个结果:燃油车时代“一个龙头撑一座城”的黄金法则,彻底凉了。
曾经的长春,是真的把一汽当成了命根子。
从1953年第一汽车制造厂奠基开始,这73年里,一汽的产值最高时占长春工业产值的60%。坊间那句“一汽一感冒,长春都要打喷嚏”,可不是玩笑。
2020年是巅峰里的巅峰:一汽卖了370.6万辆车,赚了467亿,营收顶到6960亿;长春的汽车工业产值直接冲到6162.9亿;整个吉林省的汽车产量排全国第二。就一个一汽-大众,累计给长春交的税就超了7300亿。
不止长春。
广州的广汽占了全市汽车产量的近八成,2023年广州拿了全国汽车产量第一,八成是广汽给的。广汽旗下的广汽丰田,2006到2021年交的税就有1665亿,2022、2023连续两年是广州的工业产值冠军。
沈阳更夸张,汽车产业占了规上制造业营收的48.7%,全靠华晨宝马撑着。2003年合资到现在,宝马在沈阳投了超1160亿,2023年一年交的税就有490亿,连续18年是沈阳最大的纳税户,连续8年霸榜辽宁第一。
只有合肥是个例外。
它从来没把宝押在一家车企身上,2020年就定了“多车企并行”的规矩,江淮只是产业链上的一环,不是全部。结果就是,合肥转新能源转得最顺,2025年新能源汽车产量137万辆,连续两年拿全国第一。
这四个城市,刚好对应了中国车企和地方政府的四种关系:长春和一汽的“国企死绑”、广州和广汽的“混合模式”、沈阳和宝马的“外资独靠”、合肥和江淮的“先天分散”。
在燃油车赚钱的那二十年,这四种模式全是香饽饽。
地方给地、给税、给政策,车企给就业、给税收、给GDP,大家你好我好,没人说半个不字。
可好日子,从汽车行业的利润率掉下来那天,就到头了。
今年上半年,整个汽车行业的利润率只有3.8%,远低于工业企业平均的6.5%;1到5月,整车制造的利润率更是跌到了1.5%。
算个明白账:卖一辆20万的车,厂商到手的纯利,还不到3000块。
曾经的“顶梁柱”,现在全成了“拖油瓶”。
长春的汽车工业产值,从2020年的6162.9亿,跌到了现在的4047.7亿,掉了超三成;吉林省的汽车产量直接砍半,从全国第二滑到了第十三。一汽的销量,也从370.6万辆跌到了2025年的330.2万辆。
沈阳更惨,2026年上半年的GDP增速只有2.2%,离年初的目标差了一半;2025年前三季度,辽宁的汽车产量降了10.1%,汽车制造业的利润掉了19.7%。宝马在华的销量,从2023年的82.5万辆,跌到了2025年的62.55万辆,两年少卖了近20万辆。
广汽在2024年就亏了,2025年的净亏损直接扩大到87.8亿。2024年11月,广汽把总部从珠江新城的CBD,搬到了番禺的汽车城,明眼人都知道,这是从“管战略”变成了“管糊口”。
江淮也没好到哪去,2024年亏17.8亿,2025年再亏17.03亿,连亏两年。为了救局,它和华为搞了个尊界S800,在百万豪车圈抢了点订单,可推广费从2.11亿涨到了15.72亿,直接翻了6倍多。
你说,地方政府能不慌吗?
长春现在明着要挖比亚迪、小米、零跑;沈阳一边搞甲醇汽车、车路云,一边给宝马续着约;广州要再养两三个年产50万辆的新能源厂;合肥继续搞“一碗水端平”。
所有动作的核心,就是怕再被一家车企绑死。
政企之间,从来没有永远的蜜月,只有永远的利益。
长春的难,是“死绑”的典型。2011年它的汽车占比就从70.6%降到了60%,可之后十几年,想调也调不动。宝能、恒大当年骗补骗地的事,让地方政府现在招新厂都怕踩坑。
沈阳的慌,是外资的脆弱。宝马给了沈阳超九成的税,拉了一百多家本地供应商,可宝马一卖不动,沈阳的GDP直接掉。
广州比长春幸运,地方大、产业多,埃安和小鹏起来了,能补广汽的窟窿。2026年上半年,广州新能源汽车产量涨了53.2%,就是证明。
合肥最稳,因为它从来没把宝押在一家身上。江淮亏了,合肥不慌;江淮赌华为赌输了,合肥也不疼。
四种路数,本质都是一个道理:越绑得死的,摔得越惨;越散的,扛造能力越强。
2026年8月,上汽通用和通用续了20年的约,是目前主流合资里最长的;再往前,广汽和本田也续了10年。
这些续了约的车企,和长春、沈阳、广州、合肥的地方政府,其实站在同一个路口:旧的“一城一企”的路子已经废了,新的路子还没摸着。
没人能再指着一家车企,吃一辈子的饭。
那问题来了,曾经被城市捧在手心的车企,现在还能算“座上宾”吗?