当中国电动车为政策变动焦头烂额时,深耕东南亚数十年的日系品牌,正在默默收复失地。
过去几年,东南亚各国用进口减税和购车补贴,把电动车市场硬生生拽了起来。国际能源署数据显示,2025年东南亚电动车销量同比增长一倍以上,超过50万辆,占当地新车销量接近五分之一。增长由越南、印尼和泰国领跑,背后既有政策激励,也有对中国进口车有利的贸易条件。
但这些条件正在一张张失效。这一轮退潮,究竟是短期波动还是长期拐点?
先看印尼。2025年12月31日之后,印尼正式终止了对完全组装进口电动车的免税政策。这项从2024年2月启动的激励措施,曾把进口电动车关税从50%直接降至零,吸引了六家公司参与。但政策设计从一开始就带着条件:企业必须在印尼实现与进口规模相当的本地生产。
印尼政府还设定了更为严格的本地化比例要求。2026年,零部件本地采购率需达到30%;到2028年,这个数字要提高到50%,重点涉及电池、底盘等核心部件。这不是商量,是硬杠杠。
马来西亚也没闲着。政府部门5月6日发布公告称,CBU电动车为期四年的特殊进口豁免已于2025年12月31日结束。自2026年7月1日起,新进口车辆必须同时满足20万令吉到岸价和180千瓦电机功率两项条件,门槛大幅抬高。
泰国则是另一条路。EV3.0补贴政策于2026年1月31日截止,消费者为赶搭末班车集中注册,反倒推高了1月的销量数字。但补贴一停,市场立刻进入由产品力和服务驱动的常态化竞争阶段。更关键的是EV3.5政策明确规定:2026年车企须满足进口与本地生产比例1:2,才能继续拿补贴。不建厂,就出局。
政策转向的原因并不复杂。各国财政压力在加大,本土产业链需要保护,日系等传统车企的利益也要平衡。印尼国内工厂利用率从73%下降到55%,丰田等已在当地设厂的外国车企,市场份额因进口电动车价格下降而承压——政府不可能坐视不管。
数字是最诚实的,但也是最会骗人的。
2025年全年,比亚迪是印尼最大的汽车进口商,从中国整车运过去64013辆。结果今年头五个月,进口量直接掉到只有358辆。不明真相的看了确实吓一跳。
但真正的剧本藏在另一组数据里:比亚迪印尼苏邦工厂已经投入运营,设计年产能15万辆,即每月1万至1.2万辆。工厂已开始生产汽车,其中一款车型为比亚迪M6 DM。进口量断崖式下跌,恰恰是本地生产切换的同步信号。
从“6万”到“358”这个深V曲线背后,是印尼政府把“进口免税”的福利给关了。以前让你免税卖车,是为了培育市场;现在条件谈好了,要求你必须把工厂搬过来,在当地生产。比亚迪在苏邦的工厂已经投产,虽然产量数据尚未正式计入行业协会的月度报告,但公司的表态很明确:装配线已经做好充分准备,以满足市场需求。
之前那是卖一辆少一辆的“贸易”,现在是把生产线、供应链、工人全搬过去了,这叫真正的“扎根”。
但扎根从来不是一件容易的事。在泰国,比亚迪罗勇府工厂2024年7月投产,年产能15万辆,本地化率已达65%,带动超50家供应链企业落户泰国。可在印尼,本地供应链配套不足、工人培训、政策反复等问题,让项目推进的速度远没有销量数字那么好看。
中国品牌在东南亚的攻势确实猛。2025年,中国品牌在印尼的市场份额从2023年的3.4%快速增长至第一季度的10.4%。在泰国,2026年1月中国品牌合计市场份额达到47.34%,历史上首次超越日系品牌的总销量。
但日系车不是躺平任打。
它们手里有两张王牌。第一张是混动。东南亚充电基础设施极不完善,跨城出行需求大,混动车型无需充电桩依赖,油耗低、可靠性高,恰好切中当地消费者的真实痛点。丰田、本田在东南亚几十年的口碑积累,是靠“省油耐用”四个字一块砖一块砖垒起来的。
第二张是皮卡。丰田Hilux、三菱Triton等皮卡在泰国、印尼是刚需车型,既能拉货又能载人,适应东南亚多山多雨的复杂路况。中国品牌在电动皮卡领域尚未形成竞争力,短期内很难撬动这块市场。
日系的反击策略也很清晰:加速推出混动新车型,维持燃油车利润,同时配合当地政府游说延缓电动化节奏。2025年日系车在印尼、泰国、越南等六个主要国家的销量较2019年下滑22%,份额在流失,但绝对体量依然庞大。在印尼,日系市场份额仍超过七成;在泰国,仍有近七成。这不是能一夜之间被颠覆的格局。
中国品牌在东南亚面临的根本挑战,不是卖不动车,是生产不出来。
比亚迪在印尼苏邦的工厂,设计年产能15万辆,听起来很壮观。但项目从签约到投产,经历了政策反复、本地供应链配套不足、工人培训等一系列问题。印尼投资协调委员会数据显示,2023至2025年汽车领域投资额达36.1万亿印尼盾,较前期激增147%,投资热情高涨,但落地速度远没有想象中快。
更棘手的是供应链。中国品牌在东南亚缺乏完整的产业链——电池、电机、电控等核心零部件多依赖进口。印尼虽然有丰富的镍矿资源,但“镍矿—电池—整车”的产业链闭环还在建设中。本地化生产需要大量时间与资金投入,而政策的不确定性让投资决策变得更加复杂。
泰国的情况相对好一些。比亚迪泰国工厂本地化生产后,整车运输成本较全进口模式降低33%,零部件库存周期从3个月缩短至1个月。但泰国的EV3.5政策同样设置了硬性门槛:2026年须满足进口与本地生产比例1:2。这意味着,进口卖得越多,本地生产压力就越大。
短期看,日系品牌凭借混动和皮卡,大概率能维持主导地位。中国品牌被迫调整策略,部分企业可能缩减规模甚至退出。
中期看,如果中国品牌能在本地化生产上取得突破——与当地企业合资建厂、建立电池供应链——纯电动领域仍有增长空间。日系品牌也在加速推出纯电动车型,但受制于转型速度和历史包袱。
长期看,东南亚市场可能形成“日系混动+中国纯电”的差异化竞争格局。政策走向——碳排放目标、充电设施建设、本地化率要求——将决定最终胜负。
你觉得中国和日系车企,谁最终能赢得东南亚市场?