工信部、公安部、生态环境部、市场监管总局联合发布《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知(征求意见稿)》,针对当前新能源汽车行业部分企业重营销噱头、轻安全验证的现象,对车身结构、车载显示、宣传口径等创新设计划定硬性约束,将安全评估前置至产品研发与准入环节,引导汽车产业理性创新。
本次征求意见稿中,硬件层面两条规定引发行业高度关注:文件明确禁止新车配备全隐藏式门把手,同时限制车辆搭载折叠显示屏、柔性车载屏。从安全逻辑来看,全隐藏式门把手在低温结冰、车辆断电、碰撞故障等极端工况下,存在车门无法正常开启的逃生风险;而折叠、柔性车载屏在车辆碰撞时,屏幕结构破损、碎片飞溅会威胁驾乘人员安全,同时行车过程中大屏交互容易分散驾驶员注意力。新规要求,车载大屏、HUD 等交互硬件必须完成驾驶干扰评估、极端工况可靠性测试以及碰撞安全验证,不能单纯追求视觉卖点。
除硬件约束外,文件重点规范车企营销行为,要求企业宣传必须客观真实,完整披露智能功能的使用边界与限制条件,禁止夸大宣传,严禁弱化安全驾驶提示。车企不得采用违反交规的场景演示产品功能,不能诱导用户降低安全警惕;针对辅助驾驶、车载智能交互等功能,必须清晰告知驾驶员主体责任,避免用户混淆辅助功能与自动驾驶能力,从源头遏制营销误导问题。
政策设置分阶段落地时间表:自 2027 年 1 月 1 日起,新申报公告的车型,涉及创新设计需要填报新增的 51 项技术参数,配套提交安全与环境验证材料,验证不充分的车型将不予准入;存量已获公告车型,需在 2027 年 7 月 1 日前完成材料补报,存在安全隐患且逾期未整改产品,需停止生产并按要求实施召回。本次新规将安全验证要求嵌入研发流程,改变过去 “先上市、后整改” 的模式,强化车企产品主体责任。
从产业维度分析,国内智能汽车长期陷入硬件内卷,隐藏门把手、异形大屏等设计成为车企差异化营销手段,部分功能在极端场景可靠性验证不足。本次征求意见稿并非否定智能化创新,而是厘清创新与安全的边界,引导车企研发资源从外观噱头转向底盘、电控、应急安全、车载软件可靠性等核心能力。
对行业供应链而言,新规将直接影响车门结构、车载显示赛道的产品选型。折叠屏、柔性屏上车节奏将大幅放缓,车身零部件厂商需要重新优化门把手方案;车载显示企业需要重点提升屏幕安全冗余与行车场景下的人机交互设计。长期来看,政策有利于淘汰缺乏底层验证能力的粗放式创新,推动智能汽车行业由硬件参数竞赛,转向安全优先、体验可控的高质量发展路线。
同时也要客观看待政策处于征求意见阶段,后续仍存在调整空间。车企需要提前开展产品方案预研,梳理现有车型设计方案,调整研发验证体系,适配未来准入规则。对于消费者,新规落地后将有效降低车载创新硬件带来的潜在安全风险,减少夸大宣传带来的认知偏差。