最关键的一点是：只要车辆没有营运资质，哪怕司机有网约车从业证，也会被认定非法营运。
上海这两年把重点放在车证上，处罚常见落在1万元、并暂扣驾照3个月。
虹桥机场的案例里，司机人车都无证，平台违规派单，最终罚1万元、扣驾照3个月，公安还另外罚了500元治安。
浦东机场的案例则是典型：司机本人网约车证真实有效，车子却是非营运私家车，没车证、未改营运属性，仍被立案，罚1万元、扣驾照3个月，平台也被追责。
在国家层面，第三十四条对无车证罚3千到1万之间，若无从业资格罚200到2000。地方条例方面，上海《出租汽车管理条例》第四十九条第一款规定，擅自经营要没收所得并罚2000到50000，车还可能被扣押。这两条不是对着干的，而是分层监管，重点是车的资质。
沪府令14号（2024-11-25修订）把合规网约车的门槛落实到位，车证、轴距、环保检测、报警设备、营运保险等都不能放宽，车证过期等同于无证营运。嘉定、武宁路等地的通报也在强调：无证接单司机单独处罚，违规派单的平台也要追责，平台和司机各自承担责任，互不抵消。
合规判定只有一套标准。第一，车上要有有效的《网络预约出租汽车运输证》，行驶证登记为预约出租客运，非营运或营运备用等属性不算合规。第二，个人名下的合规网约车，一车一证绑定，不能借用他人资质、一车多人接单。第三，车证有有效期，过期就等同无证营运，没有缓冲期。
车证失效后，保险公司很可能拒绝商业险理赔，损失风险要司机自己承担。平台违规派单也会被追责，最高可罚3万元。
这几年通报里最清楚的结论是：核心在于车辆资质，而不是驾照是否齐全。有人证无车证，和人车双无的黑车，在罚责上往往走同一基准。平台和司机都不能把责任往对方身上推。
抓证据很直接，平台派单截图、车内录音、行程轨迹、支付流水，都是法定证据。
要点总结，一套标准走到底：车辆必须持有有效的运输证，行驶证要登记为预约出租客运；一车一证绑定，不能借用他人资质；车证有期限，过期就按无证处理。
这事儿提醒我们，合规不是口号，而是先把车证办好，保险才有底。如果你身边有人开私家车跑客运，最该做的，是先确认车证是否在手。
