2026年7月9日，大众汽车集团召开监事会会议，讨论新一轮降本计划。方案涉及进一步裁减岗位和调整德国工厂布局，全球裁员规模最高或达10万至12万个岗位。这将是大众汽车成立以来最大规模的人员和业务重组。
茨维考、汉诺威、埃姆登和内卡苏尔姆，这四家德国工厂面临关闭风险。其中内卡苏尔姆还是奥迪品牌所在地。为什么大众要下这么狠的手？数据会说话。
大众汽车2025年全年营收约为3219.1亿欧元，同比下降0.8%。营业利润约为89亿欧元，同比下降约54%，为2016年以来最低水平。集团表示，利润下滑主要受到美国加征关税、旗下跑车品牌保时捷战略调整相关费用、货币因素以及价格和结构变化的影响。大众集团CEO奥博穆透露，仅2025年前三季度，关税成本已经侵蚀集团约21亿欧元利润。
大众德国工厂整体产能利用率预计2026年为81%，即便剔除奥斯纳布吕克工厂，到2030年仍将降至73%。其中茨维考工厂虽然2026年产能利用率达88%，但预计2030年将骤降至42%。
产能过剩到了什么程度？过去二十年来，大众在欧洲的一些工厂产能利用率经常不足60%，闲置产能预计在80万辆左右。
这些欧洲工厂还都很老旧，效率低下，同时话语权强大的工会通过谈判不断提高员工工资和福利，让大众的负担越来越大。奥博穆此前接受《图片报》采访时提到，大众原有年产能超过1200万辆，过去几年中国产能减少了100万辆、大众和奥迪两个品牌合计削减了100万辆，但按照过去五年平均产能来看，未来集团的年销量将稳定在900万辆水平，意味着还有100万辆的过剩产能需要处理。
从四家面临关闭风险的工厂目前投产的车型来看，如果工厂关停，大众的电动车业务会受到很大影响。大众不是没有努力转型。2016年前后，它就开始大幅转向电动化，曾立志在2025年前成为全球最大电动汽车制造商，还将一些燃油车工厂彻底改造成电动汽车工厂。
超过350亿欧元投入MEB纯电平台，约200亿欧元投入软件子公司CARIAD，用来补上智能化短板。但十年过去，大众的处境反而变得更尴尬。在中国，它的电动化显得太慢。2025年，大众汽车集团在华交付新车269万辆，同比下降8.0%。
2026年一季度，中国市场交付量进一步降至54.8万辆，较2025年同期的64.41万辆下降约14.9%。中国新能源汽车品牌凭借快速迭代和高性价比，正在大众的全球最大单一市场持续抢占份额。
在全球，它的电动化步子又迈得太大。两种判断并不矛盾，真正的问题在于，大众提速提不起来，减速又减不下去。让大众陷入这种窘境的，正是大众自己独特的治理结构。保时捷和皮耶希家族的投资工具保时捷股份公司持有大众31.9%的股份，并掌握53.3%的投票权。
而代表政府和工人利益的德国下萨克森州持有11.8%的股份和20%的投票权。作为国有企业转私有企业的代价，大众需要遵循特定的《大众汽车法》，持有20%投票权的下萨克森州拥有实质上的一票否决权，代表德国劳工的10名监事会成员，可以否决影响工厂的重大计划。
这套制度在燃油车时代保护了大众，稳定工厂，稳定就业，也让大众在很长时间里不用被短期资本推着走。但在电动化转型的今天，这套制度拖住了大众。
大众还在探索一种“社会可接受”的方式来进行裁员。根据此前与工会达成的协议，大众承诺不会进行“强制性裁员”，岗位缩减通过提前退休、扩大老员工的部分退休渠道、为愿意离职的年轻员工提供较高额补偿等方式进行。到2025年11月，大众已与2.5万名员工达成离职协议，70%的裁员目标提前完成。
但这次不一样。10万到12万人的全球裁员规模，已经远远超出此前的计划。工会绝不会轻易妥协。2026年7月9日监事会会议当天，德国金属工业工会组织全国约20处大众工厂员工举行抗议，反对关厂和裁员，并要求保障德国本土生产。
该工会主席克里斯蒂安娜·本纳同时担任大众监事会副主席，明确表示反对关闭工厂，并呼吁管理层与政策制定者提出可行方案以维持产能和应对不公平竞争。
德国下萨克森州政府也对相关计划表示反对，认为关闭工厂不是企业未来发展的解决方案。一名德国政府发言人表示，德国政府的目标是阻止大众汽车关闭在德国国内的工厂，但最终决定权仍在大众汽车集团手中。
大众汽车在官方表态中承认，全球汽车产业与集团自身正经历深刻转型，德国研发、欧洲生产、销往全球的传统模式已经无法满足所有品牌需求。大众还计划将未来五年投资额削减至约1300亿欧元，较此前计划减少约15%。
同时考虑将其核心大众汽车品牌及零部件生产拆分为独立实体。根据粗略估算，裁员可节省大量成本。大众汽车平均每位员工的年薪约为7万欧元，因此裁员每年可节省约70亿欧元。
但裁员真的能解决根本问题吗？大众汽车股东德卡集团的英戈·施佩奇对路透社说，“高昂的成本仅仅是表象，而非根本原因。它们并没有解决根本原因，即销售疲软。”
大众并不是唯一在收缩的传统巨头。宝马敲定年底全球裁员7700人，占总员工5%，同时大幅下调盈利预期。奔驰自2025年持续精简人员，最新降本方案拟取消9万名德国员工年度特别奖金。
