香港的士行业，迎来了一场迟到的 "升级实验"。
2026 年 7 月，政府引入的 5 支的士车队制度正式运营满一周年。当年出台政策的初衷很明确 —— 提升的士服务质素，让香港这辆 "国际大都会" 的出行名片，不再被乘客吐槽、被游客投诉、被白牌车抢生意。
来源：星岛头条
一年过去了，这场实验交出了怎样的答卷？
数字说话：
理想很丰满，现实有点骨感
先看官方数据：
截至 2026 年 7 月，5 支车队共有逾 2,000 辆出租车投入服务，约2,400 名司机在线。截至今年 5 月底，累计完成约420 万宗行程。
数字看似不小，但对照当初的目标，却让人笑不出来 —— 政府最初要求的完整规模是3,500 辆，换句话说，一年下来，目标只完成了57%，还差 43%。
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运输署署长谢咏谊在电台节目中坦言，业界招聘司机方面确实遇到挑战，"需要加倍努力吸引人员入行"。这话翻译成大白话就是：车有了，钱花了，但就是招不到足够的司机。
司机老龄化：行业平均 60 岁，
车队 "只有"47 岁
说到司机短缺，必须直面一个残酷的现实：香港的士司机，正在严重老龄化。
目前全港传统的士司机平均年龄约60 岁，不少老司机年过七旬仍在 "揸的士"。相比之下，车队的司机平均年龄 "仅"47 岁，其中两成介乎 30 至 39 岁 —— 听起来年轻了，但别忘了，这已经是车队制度努力了一年的成果。
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立法会交通事务委员会主席陈恒镳分析原因有三：
第一，车队规矩多、管理严，令部分散兵游勇式的司机望而却步；
第二，司机换新车向银行 "上会" 贷款困难，银行对行业缺乏信心；
第三，充电桩不足、分布不均，电动出租车司机需要花时间排队充电，影响收入。
三重压力叠加，司机不愿入行，车队有心无力。
"有车无司机"：
车队主管的无奈心声
车队运营的真实困境，从一线管理者的口中更能感受。
星群的士车队负责人郑宝怡形容，目前面对的最大难题是 "有车无司机"—— 车队有 400 多辆车，但过半数因缺司机无法投入服务。她坦言，即使车队 "蚀住做"，老板仍坚持初心，向市民和游客提供高质素服务。
来源：星岛头条
她的这句话很值得玩味："香港是国际大都会，酒店都有五星级，的士都应有五星级。"
问题是，五星级的服务，需要五星级的人才来支撑。
当整个行业都在老龄化、缺人化，车队再努力，也像一辆发动机不够力的豪车 —— 外观漂亮，但跑不动。
好消息不是没有：
统一平台上线、接单成功率提升
当然，一周年节点上，车队制度也不是毫无建树。
运输署强调，超过 95% 使用过车队服务的乘客都有良好回响，车辆型号选择较多、车龄较新、车厢宽敞整洁、司机态度有礼，都是乘客认可的方面。
更值得关注的是今年 4 月 22 日上线的统一叫车平台 "Call 車易"—— 整合了 5 支车队的 APP，方便乘客一键呼叫。上线三个多月，已累积超过40 万人次使用，逾一万部的士上线，当中近四成订单由车队完成，车队接单成功率也从初期的六成稳步上升至76%。
来源：星岛头条
此外，运输署在全港 16 个地点（包括机场、高铁站、启德邮轮码头、会展中心等）设置了95 个车队专属停车处，未来皇岗口岸也将增设。电动车的充电设施也在推进，全港目前已有超过160个车队专用充电点。
11 月网约车新规：
是转机，还是危机？
展望未来，业界最关注的是两件事：
第一，8 月起加强打击白牌车（非法网约车）。 违规司机可被扣车和钉牌。实政圆桌立法会议员庄豪锋坦言，担心阻吓力度有限 ——"这些违规司机多年违法营运也不太怕，即使执法人员放蛇，相信司机已魔高一丈，能分辨乔装乘客的警员。"
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第二，11 月起发出 1 万个合规网约车牌照。 庄豪锋分析，1 万个牌照数量未必能满足载客需求，各支车队应把握机会填补空白、做好服务质素 "抢客"。但如果届时情况仍未见大幅改善，政府发更多网约车牌后，车队恐怕只能 "自生自灭"，成为的士与网约车之间的 "过渡性产物"。
陈恒镳则有不同视角：只要能大幅减少非法载客取酬的白牌车，行业生态回复正常，车队 "吸客" 自然有帮助。但他同样认为，过渡期内业界仍会持观望态度，政府须主动介入，协助打通银行 "换车上会" 渠道，并大幅增加的士专用充电桩。
结语：五星级的愿景，
四星级的现实
客观来说，车队制度运行一年，有进步，也有明显的短板。
进步在于：确实引入了一批年轻司机，车辆普遍更新，服务评价整体正面，统一叫车平台开始发挥作用。
来源：文汇网
短板在于：司机缺口依然巨大，扩张速度远低于预期，整个行业的老龄化和结构性缺人问题，远非一个车队牌照能解决。
说到底，香港的士行业的困境，不只是一个 "服务质量" 的问题，而是整个行业生态长期积累的结构性矛盾：回报不够吸引、年轻人不愿入行、非法竞争挤压生存空间、电动化转型配套滞后……
车队制度是好的方向，但仅靠一张牌照，恐怕还不足以让这辆老车换上新引擎。
能否真正跑起来，还得看接下来的政策力度和市场反应。
