9月3日那封信的真正杀招，不在"禁止"两个字，而在"永久"两个字。
博泽拉写给众议院议长约翰逊、参议院多数党领袖图恩、少数党领袖杰弗里斯和舒默的信里，有一句被很多中文报道轻轻带过："在第119届国会2027年1月3日任期结束前完成立法。 "
这个时间锚点非常狠。
美国现在对中国汽车并不是没堵门。 25%的普通进口关税，叠加上对华电动车100%的301关税，综合税率125%以上。 2025年1月商务部工业与安全局发布的《网联车辆最终规则》，2027款车型起禁软件，2030款车型起禁硬件。 两道闸门已经焊得死死的。
但关税是行政手段，部委规章也是行政手段。 2029年换一届政府，新总统签个字就能松。 AAI要的是行政令焊死成法律——下届总统可以撤销行政令，弹不能撤销法律。
这就是博泽拉赶在9月3日发信的核心算计：抢在11月中期选举打乱立法议程之前，把"行政歧视"升级成"国会两院跨党派立法歧视"。
配套的法案是参议院S.4429《2026年联网车辆安全法案》，由俄亥俄州共和党参议员莫雷诺和密歇根州民主党参议员斯洛特金跨党派提出，2026年7月22日已在参议院商务委员会口头表决通过。 众议院对应版本H.R.8730同步推进。
法案里最锋利的一刀，是15%持股红线：
整车制造商若被中国实体持股或控制超过15%，即丧失在美销售资格；软件和硬件企业的相应门槛是25%。 违规单次罚款不低于150万美元或交易金额五倍。
15%这个数字，表面冲着比亚迪、奇瑞、上汽去，但实际挥下去的时候，先砸到的是AAI自己会员的脑袋。
梅赛德斯-奔驰的首席执行官康林松最近大概率睡不好。
北汽集团持有奔驰9.98%的投票权，李书福通过投资平台另持9.69%，合计约19.67%。 按S.4429的字面口径，奔驰直接越过15%红线。
奔驰不是旁观者，它是AAI的签名会员。 这就意味着——催着国会立法的这群人，亲手把自家兄弟送上了断头台。
奔驰在美国可不是小玩家。 亚拉巴马州工厂直接雇用超1万人，2025年在美销量超过34.3万辆，业务及经销商网络支持超16万个就业岗位。 一旦15%条款原封不动落地，奔驰将失去北美核心市场。
参议院商务委员会主席特德·克鲁兹自己都看不下去了。 他公开指出，法案把多个中国投资者的持股合并计算，却没有区分财务投资与实际控制，可能让一家在美国深度投资、并不受中方经营控制的德国车企遭到全面禁售。
克鲁兹甚至把矛头指向通用汽车，声称通用正在推动相关条款，希望借此将奔驰逐出美国市场，让凯迪拉克获得更有利的竞争地位。
奔驰的应对是两手准备：对外强调"美国身份"——过去十年平均每年在美投资超过10亿美元，亚拉巴马工厂生产的SUV约60%从美国出口；对内在游说将15%门槛提高到25%，与其软件和硬件供应商所适用的25%标准对齐。
吉利控股旗下的沃尔沃也面临相同问题。 瑞典电动车品牌极星处境更糟——它本身就是吉利控股的多数股权企业，2026年6月已经公开表示，特朗普政府的限制措施将迫使公司自2027款车型起停止在美销售。
这里出现整件事最荒诞的画面：AAI签名席上坐着的通用、福特、丰田、大众、奔驰、宝马，他们推动的15%红线，先打中的是奔驰，其次是沃尔沃，再次是极星。 日系、德系、韩系、美系，无一幸免。
福特自己也没好到哪去。 它卖得最好的林肯航海家是在中国重庆工厂生产的，2026年1到5月在美国卖了15044辆，是林肯品牌销冠。 福特的解释是"软件在美国开发、在中国安装"，已向商务部申请授权要求继续进口这款中国造的车。 福特是这封联名信的落款方之一——一边签字要求禁中国车，一边求商务部通融让自己继续进口中国造的车，这种魔幻现实主义只有底特律写得出来。
Waymo更尴尬。 它无人出租车用的极氪底盘产自吉利宁波工厂，2024年起已有超过3200台极氪经洛杉矶港进入美国。 Waymo不在AAI里，但它用的车，按S.4429的字面精神，2027年之后可能直接违法。
博泽拉在信里那句"中国车企正在向全球倾销带有网联软硬件的补贴车辆"，翻译过来就是一句话：我们算过账了，正面打不过，只能先焊门。
考克斯汽车2026年的调查数据摆在桌上：802名计划两年内购车的美国受访者中，49%认为中国汽车具有"非常好"或"卓越"的价值，40%明确支持中国品牌进入美国市场。 参议员克鲁兹自己也公开担心，相关条款会让每辆车涨价5000美元。
禁令可以焊死边境，但焊不死美国消费者对性价比的渴望，更焊不死全球稀土精炼85%在中国的供应链事实。 AAI自己2026年5月就致信白宫求通融，原话是"数周内面临停产风险"——那还是行政许可证带来的节奏微调，不是全面禁运。
S.4429距离真正成为法律，仍需参众两院通过并经总统签署。 11月中期选举之后立法格局怎么变、15%条款会不会被改成25%、奔驰游说能不能成功，都是变数。 但这封信本身已经完成了它的政治使命：把"行政歧视"升级成"国会两院跨党派立法歧视"，让中国在反制时有了一纸带公章的黑名单。
