随着2025年全年经济数据陆续公布，中国新能源汽车产业的城市竞争格局迎来重要变化。合肥以137.1万辆的产量位居全国城市第一，重庆、上海、西安紧随其后，四座城市共同组成新能源汽车年产量“百万辆俱乐部”。
合肥：连续两年登顶，产业集群营收破6000亿
2025年，合肥新能源汽车产量达到137.1万辆，占全国总产量的8.3%，连续两年位居全国城市首位。整车产量达到187万辆，产业集群营收超过6000亿元，三年跨越三个千亿台阶。
这一成绩的背后是合肥完整的产业布局。目前，合肥已集聚江淮、比亚迪、蔚来、大众安徽等6家整车企业，培育超过600家核心零部件企业。福耀玻璃安徽基地从签约到首片玻璃下线仅用一年半时间，2025年底产能已达200万套，直接服务周边车企，构建起“半小时供应圈”。合肥还是全国唯一同时拥有新能源汽车换电、双智、车路云一体化、产业链供应链体系五项试点的城市。
重庆：汽车总产量第一，新能源增长强劲
重庆2025年新能源汽车产量为129.6万辆，与合肥差距约7.5万辆。但重庆在整体汽车产量上表现更为突出——全年汽车产量达到278.8万辆，同比增长9.7%，位居全国城市首位，这也是重庆时隔九年重回“汽车第一城”位置。
重庆新能源汽车产量同比增长36%，增速在前四城中最高。产业集群规模突破8000亿元，“重庆造”新能源汽车单车价值达到24万元。赛力斯问界品牌实现新势力百万辆量产最快突破，中国长安总部也落户重庆。
上海、西安：各有侧重，稳居百万辆阵营
上海2025年新能源汽车产量为116.11万辆。上海在新能源汽车推广方面持续领跑全球，历年累计推广量突破200万辆，稳居全球城市首位。上汽集团全年新能源汽车销售164万辆，特斯拉上海工厂交付量占其全球总交付量的52%。
西安2025年新能源汽车产量突破105万辆，占全国总产量6%以上。陕西全省新能源汽车产量109.5万辆，连续4年突破百万辆。不过，西安也面临增长压力——西安比亚迪产销96.81万辆，同比下降9.85%；西安吉利新能源汽车产销同比下降57.57%。西安已制定新规划，目标到2030年智能网联新能源汽车产量超过155万辆。
统计口径调整：深圳“消失”的背后
值得关注的是，2025年城市排名变化的背后，有一项重要的统计规则调整。自2025年起，汽车产量统计原则从“企业法人所在地”改为“生产地”。
这一变化对深圳影响最大。此前，比亚迪在合肥、西安、郑州、长沙等地的产量均计入总部所在地深圳。2024年，深圳汽车产量高达293.53万辆，蝉联“新能源汽车第一城”。口径调整后，深圳官方未再单独公布新能源汽车产量，实际上退出了这一榜单的竞争。
第二梯队：长沙、常州、郑州各有亮点
在百万辆以下的城市中，长沙以83万辆位居第六，新能源产业链营收突破2500亿元。常州新能源汽车产量81.8万辆，但新能源产业规模突破万亿元，成为全国首个新能源产业规模破万亿的城市。郑州新能源汽车产量超过70万辆，占全市汽车总产量比重达55%以上。
写在最后
2025年的新能源汽车城市格局，呈现出“合肥领跑、四城百万、群雄并起”的态势。合肥凭借前瞻性的产业布局和完整的供应链体系连续两年登顶；重庆在整体汽车产量上重回第一，新能源板块增长迅猛；上海和西安则各有侧重，稳居第一阵营。
统计口径的调整虽然改变了排名表象，但各地在整车制造、零部件配套、技术创新上的真实投入，才是决定长期竞争力的关键。随着产业竞争进入“下半场”，城市之间的较量将从产量规模转向技术深度和生态完整度。
