早高峰时速5公里的上海，曾是个连出租车都管不好的“交通烂摊子”。
没人会想到，现在地铁四通八达、高架跑遍全城的魔都，三十多年前连打个车都能气到跳脚。
上世纪80年代的上海，堵到离谱。
市中心的路，挤得像被踩扁的易拉罐，早高峰晚高峰的平均车速，才每小时5公里比人走路快不了多少。
那时候市民出门基本靠公交，挤公交的场景，现在想起来都头皮发麻。
车一到站，人堆能把车门堵得密不透风，公交公司的经理、机关里的干部，每天天不亮就得去站点“上班”，啥活？站在车门口推乘客屁股，把人硬塞进车里。
你没看错，是真的“推”，不推根本上不去。
1988年4月25日，朱镕基作为市长候选人跟上海人大代表见面，一开口就戳破了所有人的心病。
他说，交通问题是“爆炸性的”，老百姓寄给他的人民来信，大半都是骂交通的。
等他真当上市长，第一件事不是碰最棘手的路堵，是先拿混乱到骨子里的出租车开刀。
那时候的上海出租车，乱得像没王管的野摊。
司机随便绕路、漫天要价是家常便饭，黑车满街窜，连正经出租车都没个准价。
有外商公开叫板：“朱镕基喊得凶有啥用？他连出租车都管不好。”
这话戳得人疼，也逼得朱镕基没留半分余地。
1988年7月18日，他在“改善投资环境”的会上直接点将，让时任市政府副秘书长的夏克强牵头，成立市整顿出租汽车管理领导小组，明说“这个组代表我朱镕基”。
一个月后，他又专门开了个会，主题就是《下定决心把出租车整顿好》。
会上的话，硬得像块石头：“有人说整顿是刮风，我看就是要刮这阵风！”
他点破了更扎心的真相：出租车乱，已经拖了上海投资环境的后腿。香港的报纸把上海出租车骂得一文不值，外国人嘴上说对上海有信心，心里根本没底连个打车都管不好，谁敢来投钱？
1988年底，上海出租车行业迎来了转机。
一家叫“大众”的出租车公司挂牌成立，靠贷款买了500辆红色桑塔纳，跟着甩出了四条硬规矩：扬手即停，上客问路；电话订车，约时不误；电脑计费，公道合理；车辆整洁，礼貌待客。
就这四条，把乱了好几年的出租车市场，硬生生拉回了正轨。
但朱镕基心里门清，管出租车只是“治标”，要真解决上海的交通死穴，得动大的。
1990年3月，他把“解决以道路交通为中心的基础设施”，列为要给上海办的第二件大事，话讲得直白：“上海没两条环线，交通问题根本解决不了，至少得先修一条。”
他甚至想好了环线的样子：浦西段走高架，连两座跨江大桥，浦东段修立交这就是后来上海人天天走的内环线的雏形。
规划有了，钱呢？
朱镕基的办法简单粗暴：砍楼堂馆所，把钱省下来投基建；同时拼了命找世行、找外国政府要优惠贷款。
最险的一次，是跟联邦德国谈地铁1号线的合作。
当时英法德三国都抢着要做这个项目，朱镕基占着主动，一开口就给对方出了难题：“你们承诺的贷款，比项目需要的少了两亿马克，怎么办？”
对面的德国官员愣了一下，随即说：“我们补这两亿，而且不要中国给任何特殊优惠。”
朱镕基没松劲，又确认这笔钱是专门给上海地铁的软贷款，不是从给中国的总贷款里扣的，才接着说：“英国答应给我们免费培训项目管理人员，相当于2000多万美元的赠款。”
德国官员的回答很实在：“这事儿我刚听说，回去就办。我们已经投了4.6亿，不会为了这点钱搞砸谈判。”
就这么一来二去，上海人后来天天坐的地铁1号线，谈成了。
有了钱，上海同时铺开了五个大工程：地铁1号线、南浦大桥、虹桥机场新候机楼、20万门程控电话、苏州河污水治理。
高架路一通，上海的交通才真的活了过来。
现在的上海，地铁线织成了网，高架串起了全城，早高峰再也不会出现时速5公里的窘状。
可很少有人知道，这一切的起点，是当年那个敢跟外商叫板、敢刮“整顿风”、敢为了两亿马克硬刚的市长。
如果当年朱镕基没先啃下出租车这块硬骨头，上海的投资环境会不会一直卡壳？
