欧盟对华电车加税45.3%,匈牙利前外长辞议员加入比亚迪,224轮谈判布局完成

7月15日,匈牙利前外交部长及对外经济部长彼得·西雅尔多在其社交媒体平台发布了一条引人注目的动态——他正式宣布辞去自2002年以来所担任的国会议员一职,并接受了来自中国比亚迪集团的盛情邀请,将担任该集团对外关系及新业务发展的高级职位。此消息迅速在欧盟政界和全球汽车行业中掀起轩然大波。

一位曾在欧盟成员国担任要职的前外交部长,如今毅然决然地转投中国汽车企业的怀抱,担任高级管理职务。与此同时,位于布鲁塞尔的欧盟总部却正忙于策划对中国的电动汽车实施更高额的税收政策。

在2024年10月,欧盟委员会正式作出决议,决定在现行10%的汽车进口基础关税基础上,对中国生产的纯电动汽车额外征收为期五年的反补贴税。

具体到各家车企,税率是这样的:比亚迪占比达到17.0%,吉利为18.8%,上汽集团高达35.3%,配合调查的其他企业为20.7%,而不配合调查的企业则达到了35.3%。综合来看,中国电动车进入欧盟的综合税率最高攀升至45.3%。这一数据表明,原本在国内售价为3万欧元的车,一旦抵达欧洲,其关税成本将额外增加超过1万欧元。

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将反补贴税的征收范围从纯电动车扩展至插电式混合动力车。

随着纯电动车型的税负增加,中国向欧洲出口的插电式混合动力汽车出口量迎来了爆发式增长。Dataforce的数据令人瞩目:2025年,欧洲插电式混合动力车市场整体呈现出33%的显著增长,与此同时,中国汽车制造商的插电式混合动力车型销量同比激增高达645%。

2026年3月4日,欧盟委员会发布了《工业加速器法案》的草案版本。根据该草案,任何超过1亿欧元的绿地投资都将触发合规性审查程序,此举显然针对的是中国的动力电池和新能源汽车领域。在这样的关税背景下,中国汽车制造商别无选择,唯有将生产基地设立在欧盟境内。比亚迪则选择了匈牙利南部的塞格德市作为其新的投资地。

这座工厂的体量,该区域占地约300万平方米,集成了冲压、焊装、涂装、总装等四大生产工艺。首期建设年产能达到15万辆,长远规划目标产能更是高达30万辆,预计将为社会创造超过1万个就业机会。总投资额高达40亿欧元,折合人民币约350亿元。

至2023年年末,比亚迪正式对外宣布将在塞格德设立生产基地。紧接着,2025年的岁末,首批生产设施已顺利抵达匈牙利。进入2026年2月,该工厂的建设进度已接近尾声,达到约90%的完成率,其中总装车间已步入调试流程,员工培训工作亦同步推进。4月21日,中国驻匈牙利大使龚韬与塞格德市市长博特考共同对工厂进行了实地考察。

在投产时间方面,不同来源的信息存在细微差异:央广网等媒体引用的资料指出,计划于2026年第一季度进行试生产,并在第二季度实现量产;然而,比亚迪执行副总裁李柯在今年6月透露,塞格德工厂的整车组装工作预计将在2024年第四季度启动——不论具体时间点为何,均指向2026年年底这一时间节点。

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塞格德的首个下线车型,便是这款紧凑型纯电动Dolphin Surf。紧随其后,小型SUV Atto 2也将加入生产阵容。未来,Atto 3、Dolphin、Seal以及Seal U等更多车型亦将陆续投入生产。

2025年5月,公司将其欧洲区域总部从荷兰搬迁至布达佩斯,欧尔班总理与王传福先生一同见证了这一盛大的揭牌仪式。该总部占地面积达3.2万平方米,整合了销售、车辆认证以及本地化研发等多项功能。

自2016年起,比亚迪已在匈牙利科马罗姆设立了电动巴士制造基地。至2025年6月底,公司亦为该地在科马罗姆的电动巴士及卡车制造工厂的扩建工程举行了隆重的奠基典礼。

现年47岁的西雅尔多自2002年起,他担任匈牙利国民议会议员,并于2014年起掌管匈牙利外交与对外经济部,这一职位他一坐就是12年。在他的领导下,匈牙利成为了中国新能源产业链进军欧洲的“黄金通道”。

比亚迪在匈牙利塞格德设立工厂,西雅尔多功不可没,他亲自操盘此事。他曾在公开场合透露,从项目启动到最终落地,双方共进行了224轮深入的谈判。2024年1月,比亚迪与塞格德地方政府正式签署了土地预购协议,标志着项目的成功落地。

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他本人将此项目誉为“匈牙利近代史上规模最大的外资投资项目之一”。在他的任期内,不仅宁德时代在匈牙利投资73.4亿欧元,规划建设产能达100GWh的电池超级工厂,而且匈牙利与北京携手共建了匈牙利—塞尔维亚铁路走廊。此外,一系列中国电动车电池制造厂在匈牙利相继落户。与此同时,他和欧尔班政府始终坚决反对欧盟对中国产品征收关税,坚定地站在布鲁塞尔的对立面。

在2026年4月举行的匈牙利国会选举中,欧尔班所率领的青年民主联盟遭遇了败绩,而反对派的领袖彼得·马扎尔则凭借其压倒性的优势赢得了胜利。

西雅尔多虽因政党名单保住了议员之位,然而在新议会履职期间,其出席会议的频率异常稀少,缺席次数在全国范围内排名第二,实际上已逐渐从政坛边缘化。

7月15日,他正式提交了辞职申请。他在社交媒体上如此表述:“我荣幸地接受了一份来自全球最具影响力的企业之一的至高荣誉邀请,将担任一个国际职务。”他对比亚迪给予了高度评价,称其为“过去二十年来汽车行业内最为卓越的企业之一,同时也是全球新能源车领域的领军者。”

比亚迪方面经匈牙利通讯社(MTI)核实,西雅尔多所担任的是一项“全球性、国际性质”的职位,其身份并不隶属于匈牙利子公司的管理层。

他的主要职责包括对外关系的维护以及新业务的开拓,旨在直接支持比亚迪在欧洲市场的合规运作、政策交流以及产业链资源的整合。

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首先,他对欧盟的规则了如指掌。凭借12年的外长经历,他精通欧盟的政策法规及区域市场规则,手中握有与欧洲各国政界和商业界沟通的渠道与资源。

其次,他对比亚迪有着深刻的了解。自塞格德工厂从224轮谈判直至最终落地,他始终全程参与其中,对公司在欧洲的业务布局、当地的政策资源以及产业配套等方面均了如指掌。

第三,比亚迪此刻正迫切需要他的加入。至2026年五月,比亚迪在欧洲市场的销量累计已超十万辆,同比增长幅度高达144%。然而,高额的关税使得我国海运整车成本持续攀升,进而导致塞格德工厂的量产计划不得不推迟。

正处于关键时期,比亚迪迫切需要一位能够在错综复杂的国际贸易局势中构建稳固的政企交流桥梁、有效降低海外拓展过程中非技术性障碍的专业人士。

第四,欧盟所采取的“组合拳”策略愈发繁复。反补贴税、工业加速器法案以及新电池法三重举措同时发力,仅凭企业内部的法务和政府事务团队已显力不从心。此时,若能聘请一位前外长领衔,便等同于在布鲁塞尔的棋局中布下一枚“匈牙利棋子”。

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西雅尔多在声明里说:"自今日起,我将在比亚迪集团任职,担任集团对外关系及新业务发展工作的负责人。 "

这句话的潜台词是:他不只是去管匈牙利那一亩三分地,而是要站在比亚迪集团的高度,统筹品牌欧洲区域对外沟通、政企对接及全新业务赛道拓展工作。

整个故事的戏剧性,集中在一个对比上:一边是45.3%——欧盟对中国电动车加征的最高综合关税税率;一边是40亿欧元——比亚迪在匈牙利塞格德砸下的建厂投资;中间是224轮——西雅尔多亲自参与的比亚迪建厂谈判轮次;结果是1个——7月15日,这位谈判的操盘手,正式从匈牙利国会议员变成了比亚迪集团高管。

在今年四月的大选失利之后,匈牙利总理欧尔班所信赖已久的外交部长转投比亚迪门下。这一变化,其象征意义远胜于任何贸易数据,充分揭示了中欧在汽车领域的竞争天平正逐渐向某一侧倾斜。

布鲁塞尔的政要们正就如何将反补贴税的适用范围扩大至插电式混合动力汽车进行商讨。与此同时,比亚迪已将欧洲区域总部落户布达佩斯,并在塞格德设立了生产基地,更将前外长纳入董事会近邻的办公空间。

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