文|行业观察者
一纸新规终结“一脚控全场”，中国汽车安全标准迎来历史性跨越
2025年5月30日，工业和信息化部组织制定的强制性国家标准GB 21670—2025《乘用车制动系统技术要求及试验方法》正式发布，将于2026年1月1日实施。这项被业内称为“近20年最重大制动技术升级”的新规，核心直指新能源汽车普及中的痛点——单踏板模式的安全边界。本月工信部 7 月 4 日还特意发布了：一图读懂强制性国家标准 GB 21670—2025《乘用车制动系统技术要求及试验方法》，对新国标进行了解读。今天我就通俗的语言来给大家解读及分析一下这项政策。近期想买车的朋友要注意了！
一图读懂强制性国家标准GB 21670—2025《乘用车制动系统技术要求及试验方法》链接：（https://www.miit.gov.cn/jgsj/zbys/qcgy/art/2025/art_e60e06c7a6494041afdce4e93ff48c7b.html）
一、新规核心：安全重定义，技术划红线
1. “单踏板刹停”默认禁用
新规明确：车辆默认状态下，仅松开加速踏板不得实现完全刹停。这意味着特斯拉等品牌的“抬脚刹停”功能必须调整。合规方案是：车速降至极低（如5km/h）时自动切换至机械制动，或强制用户踩刹车踏板完成驻车。
2. 制动灯联动机制当能量回收减速度>1.3m/s²时（相当于中等刹车力度），必须自动点亮刹车灯。例如特斯拉强回收模式下坡时，后方车辆将获得明确减速警示。
3. ABS强制安装所有乘用车必须装备防抱死系统，从“行业惯例”升级为“法规铁律”。
4. 差异化过渡期
新申请车型：2026年1月1日执行ABS等条款，单踏板相关条款延至2027年1月1日
已上市车型：所有新规2027年1月1日全面执行。
二、为何对单踏板“动刀”？数据背后的安全真相
单踏板模式曾以“城市续航提升5%-8%”的能效优势被热捧，但其安全隐患在事故统计中暴露无遗：
2022-2024年涉及单踏板的误操作事故，占新能源车事故总量的18%；
潮州特斯拉失控致2死3伤事故的司法鉴定显示，车主误踩加速踏板概率达99%。类似案例中，单踏板模式与传统肌肉记忆的冲突被多次提及。2022年上海某Model 3车主声称刹车失灵后，特斯拉数据证实仍是误操作。
深层矛盾在于：将减速与停止功能集中于单一踏板，违背了“关键安全功能需冗余备份”的汽车设计基本原则（ISO 26262）。长期依赖单踏板的驾驶员，紧急情况下易出现“踏板混淆”。
三、车企紧急转向：OTA升级成主流解决方案
特斯拉：软件定义合规已通过OTA取消强制单踏板模式，允许用户自定义回收强度。欧洲版本早前取消刹停功能，中国版预计同步调整。
国产车企技术迭代
蔚来CRBS系统：实现制动踏板深度与机械制动力的解耦，踩刹车时优先电能回收；
小鹏舒适制动：优化动能回收曲线，减少突兀感；
极氪007：保留多档回收调节，但默认模式取消刹停。
成本影响：主流车企可通过软件升级合规，无需硬件改造；仅早期依赖强单踏板的车型需更换制动控制模块（预估成本＜500元/车）。
四、行业洗牌：EMB技术或重塑产业格局
新规首次将电子机械制动（EMB/ETBS） 纳入技术框架，这可能导致传统液压制动产业链重构：
伯特利、万安科技等国内企业正加速EMB量产，有望打破博世在EHB领域的垄断。
注：ETBS与电子机械制动系统（EMB）为同一技术体系的不同命名，国内多称EMB；国际法规术语统一为ETBS
五、消费者手册：新规下的正确姿势
1. 现有车主无需恐慌
特斯拉、蔚来等车主待车企OTA推送更新后，强回收模式仍可用，但刹停需踩刹车；
续航影响微乎其微：实测显示刹停阶段能量回收占比不足总回收量3%。
2. 购车关注新标识
2026年起新车将贴“GB 21670-2025合规”标签，优先选择搭载CRBS或EMB/ETBS系统的车型（如比亚迪海狮IPB、小鹏G9）。
3. 驾驶习惯再训练
车企已启动用户教育：比亚迪手册新增制动安全指南，特斯拉APP推送操作教程。驾校拟增设新能源车专项培训，强化“减速靠电门、停止必刹车”的肌肉记忆。
六、未来展望：安全与效率的螺旋上升
单踏板模式是特定阶段的过渡方案，其争议本质是技术创新与安全冗余的平衡问题。建议消费者关注车企的过渡方案，特斯拉已表示将根据最终法规调整功能。正如自动驾驶分级制度的确立，制动系统的规范化最终将推动行业更健康发展——毕竟在生命安全面前，驾驶习惯的革新永远值得让步。
政策深意：中国标准与联合国UN R13-H、欧盟(EU) 2019/2144接轨，推动全球技术范式统一。当汽车从机械产品进化为“电子智能体”，安全冗余永远是技术狂飙的刹车片。
革新可以追求“一脚到底”，但安全必须“双踏板护航”——这或许是中国汽车工业给未来驾驶写下的最理性注脚。
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