美参议院通过联网车辆安全法案 导致奔驰及中国股东成为焦点
当地时间7月22日，美国参议院商务委员会以口头表决通过“2026联网车辆安全法案”（S.4429），核心硬性规则规定：若车企被中方实体合计持股、投票权超过15%，自2027年1月起不得在美国销售所有联网智能汽车。判定标准为对中方资本的合并计算，单一股东、财务投资或实际控制关系均不作区分。这一条款的覆盖范围极广，涉及跨境投资结构与控制力认定的多层因素，未来在执行层面可能引发一系列合规与市场布局的调整。
奔驰直接处于这场风波的核心位置，根源在于两家中国战略股东的存在。奔驰方面多次对外辩称，北汽与吉利均未在公司治理层担任监事会席位，也未参与经营决策，因此并不具备对全球技术路线或海外市场运作的控制力。然而法案文本并未作出这类区分，国会阶段对这一点的考虑并未改变立法方向，相关质疑也未获得正式采纳。
美国市场对奔驰具有重要性，数据显示2025年在美销量达到约34.3万辆，上半年同比也实现了约15%的增长。这一背景使得美国市场的政策走向不仅关系自身销量，更对奔驰全球战略的资源配置和产品投放节奏产生放大效应。
在7月28日的二季度业绩发布会上，奔驰集团CEO Ola Kaellenius 对外明确表示，北汽与吉利在奔驰的投资属于纯粹的财务性战略投资，两者在多年的合作中仅限于中国市场的本土化协作，尚未参与奔驰全球的技术开发或海外市场的运营决策。这一表态被外界视为地缘政治环境下对外资车企的一种“误伤”案例，反映出跨境资本结构在美国监管框架下对全球企业运营的潜在冲击。
分析人士指出，一旦法案正式落地实施，涉及中国资本的跨境投资结构将成为美国市场新的敏感点，可能影响车企在美的布局、新车型投放和投资者结构的调整。对于奔驰而言，作为在美市场的重要参与者，其供应链、经销网络与售后服务体系的规模效应，将在监管边界与商业利益之间面临更复杂的权衡。尽管两家中国投资方强调自身性质与影响力有限，法案的广泛适用性及跨境资本的累积效应，将促使全球车企在未来的投资决策与市场策略上寻求更清晰的治理边界与合规路径。
