关于加拿大联邦层面推行的电动汽车强制措施接下来怎么走,还说不准。这个月,总理马克·卡尼就宣布,要暂停那项渥太华官方叫作“电动汽车可用性标准”的国家级政策。
其实,加拿大保守党之前多次要求取消这项政策。虽然卡尼这次暂时没有直接废掉,但未来要是取消特鲁多政府时期推出的环保政策,也不是没可能。
照原来的政策规定,加拿大市场上销售的乘用车、SUV和皮卡的国内外汽车厂商,得逐步完成零排放汽车的销售目标:到2026年,零排放汽车的销量要占总销售的20%,到2035年就得全部实现100%的覆盖。
这个政策的用意在于保证消费者有机会接触到丰富多样的零排放车型,比如纯电动车、氢燃料电池车以及插电式混合动力汽车。
卡尼说,政府打算在接下来的60天里彻底检查这项授权政策的各种细节,可能会做出调整,甚至像消费者碳税那样把政策全部废掉。
值得留意的是,想要放弃这项强制令的不只是保守党一个阵营。
汽车厂商们也都挺坦率地说,眼下市场上电动汽车的需求萎缩,加上贸易战不断发酵,原定的销售目标根本怎么达成得了。
这个政策规定,经销商的销售额中,20%必须来自电动汽车,要是超出这个比例,每卖一辆车就得交2万美元的税。
上个月的新闻发布会上,保守党领袖皮埃尔·普瓦列夫尔提醒大家,还把这笔可能征收的税叫做“卡尼税”。
不过,对于联邦电动汽车强制规定的具体细节,以及那2万美元这个数字的来源,还得再搞清楚。
地说明白了,这个政策并不会限制大家买车的自由——司机们仍然可以随意选择买汽油的汽车。
加拿大政府在官方法规里也指出,大家还是可以开传统燃油的小车、SUV和皮卡,根本不会禁止购买这些车,也不会对二手车市场有啥影响。
就算到了2035年政策彻底实施的时候,车企还能继续卖汽油车,但得有个条件:这些车必须是插电式混合动力的,也就是说,既有汽油发动机,又配备电动机。
而且法规还规定,到了2035年政策正式推行时,插电式混合动力车的纯电续航得得过80公里。
在技术层面来看,像买了插电式混合动力车的人,想用汽油全程带动也是完全没问题的。不过这么一来,他们就享受不到很多省钱的优势了,乔安娜·基里亚齐斯,加拿大清洁能源智库公共事务主任这么说。
不过同样,法规对“用混合动力汽车达到标准”的比例设了限制,不能全部销售目标都靠混动车来实现。
要是汽车厂家没能达到年度销售指标,法规方面也给出了不少合规的方案。
比如说,企业可以在接下来的三年里,通过超额完成目标来补上之前的差额;或者利用2024年、2025年款车型销售时累积的电动汽车积分。
随着年度目标逐步落实,如果企业有剩余积分,还可以把这些积分卖给别的企业,或者自己留着备用。
而且,法规里还设计了一项激励措施:到2027年底之前,汽车制造商如果加入充电基础设施的建设,就能得到相应的税收抵免。
在符合标准的充电设施上花费2万美元,就能积攒相应的积分。这一条,很大可能就是波利耶夫所说的“2万美元汽车税”的由头。
加拿大汽车制造商协会主席兼首席执行官布莱恩・金斯顿表示,他觉得抵免额度定在2万美元,是因为政府对基础设施信用的“价值”给的这个价格。
不过,无论是金斯顿本人,还是联邦当局,都没有透露这些积分到底怎么买卖的实际花费是多少钱。
金斯顿说:“这属于商业机密,相关协议是企业之间私下谈判定下来的。”他所在的协会,主要代表福特、通用以及斯特兰蒂斯这三家北美汽车制造商。
不过,结合魁北克省这些也实行类似授权政策的地区经验来看,积分交易其实还是有一定规律可循的。
要是市场上的积分供应很充裕,价格自然就会跌停。我们在加州见过这种情况,魁北克也一样,那边积分交易价大约只有官方市场汇率的四分之一。加拿大电动汽车协会的总裁兼CEO丹尼尔·布雷顿是这么说的。
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