2026年9月3日,华盛顿国会山收到一封措辞急切的公开信。落款是美国汽车创新联盟(AAI),签名栏几乎凑齐了美国市场的全部主流车企——通用、福特、丰田、大众、奔驰、宝马、本田、现代、Stellantis,连博世、LG新能源这些供应链巨头也在列。诉求只有一句话:赶在2027年1月本届国会休会之前立法,永久禁止中国联网汽车及其软硬件在美国销售、进口与制造。
说起来,整封信里最扎眼的不是"封杀",而是"永久"两个字。墙早就砌好了,他们要的是往墙上浇混凝土——让任何一届政府都拆不掉。一个百年产业集体按下手印,恳请政府替自己锁门,这个画面本身,比任何数据都更有信息量。
华盛顿国会山(图源:Wikimedia Commons)
一、三层围墙,一层比一层高
读懂这封信的分量,得先看美国对华汽车政策走过的三级台阶。
第一层是关税。2018年启动调查,2024年对中国电动车加征100%惩罚性关税,叠加基础税率后综合税率突破125%。结果如何?2025年全年,中国产纯电在美卖了4154台,市占率0.3%。门缝里的那点风,都被这堵墙挡死了。
第二层是禁令。2025年1月,商务部《网联车辆最终规则》落地:2027车型年起禁用中俄研发的联网与自动驾驶软件,2030车型年起连蜂窝通信模块、蓝牙、卫星通信单元这类硬件一并封禁。
第三层,就是这封信要的"立法永久化"。《2026年联网车辆安全法案》的条款够狠:中资持股超过15%即丧失在美生产销售资格;单次罚款下限150万美元,最高可按涉案交易金额的五倍处罚。行政命令能随政权更迭翻烧饼,联邦法律却难如登天——AAI的算盘,是给前两层围墙办一张"永久产权证"。
二、历史的镜子:这一幕演过一遍
似曾相识。上世纪七十年代末,日本车凭省油耐用杀进美国,1980年对美出口冲到192万辆,市场份额超过两成。华盛顿的反应跟今天一模一样:先逼日本签"自愿出口限制",把配额压到168万辆;再拉多国签《广场协议》,日元三年升值超过50%;顺手还以"国家安全"为由,否掉了富士通收购仙童半导体。
福特流水线老照片:百年产业的黄金年代(图源:Wikimedia Commons)
打压的结果呢?日本车企忍了13年,转头去做更贵更好的车,雷克萨斯、英菲尼迪、讴歌全是那段憋屈岁月里生出来的;丰田、本田、日产干脆去美国建厂,绕开配额继续卖。日系车没有死,美国的汽车产业却再没回到巅峰。
实际上,今天的中国跟当年的日本有个根本区别:日本当年在安全上受人拿捏,产业政策要看人脸色;而中国手握14亿人的市场纵深、41个工业大类的完整体系,还有说"不"的底气。日本"失去的三十年"这个剧本,中国不接。
三、他们究竟在怕什么?
耐人寻味的是:整封公开信,没有列出一个具体的数据安全事件、一条违规传输记录、一份独立技术调查报告。证据栏是空的,恐慌却是满的。怕什么?三件事。
怕竞争不过。福特CEO吉姆·法利说过大实话:"不该让他们进来,这将对美国制造业造成毁灭性打击。"《纽约时报》记者试驾吉利银河M9后直接发问:这车在中国卖3.5万美元,同水平的美国车贵一倍不止——"如果你能在美国买到这样的车,为何不买?"
银河m9:让对手睡不着觉的那种产品力(图源:Wikimedia Commons)
怕技术代差。经济学家埃泽尔算了笔账:中国新车推向市场的速度比美国快33%以上,差距再拉大就永远追不上了。十年前激光雷达一颗卖5万美元,中国供应链直接打到200到300美元——这不是降价,是换了物种。
怕定价逻辑被改写。欧美巨头的账本里,智能化是慢慢喂的高溢价生意:辅助驾驶要选装、车联网要订阅、OTA要付费。中国车企把剧本撕了——高阶智驾标配,OTA终身免费。拿长矛对冲锋枪,怎么打?
四、最讽刺的:砌墙的人自己先翻了墙
这场大戏最精彩的桥段,全在行动者自己的裂缝里。
奔驰先被自己人干趴下。法案写死15%中资持股红线,可吉利加北汽在奔驰母公司的持股已逼近20%——带头签字的奔驰,第一个踩线。于是出现滑稽一幕:一边在联盟里签名,一边火急火燎游说国会把上限放宽到25%。
福特的"精神分裂"。法利一面承认中国车技不如人,一面游说封杀;执行董事长比尔·福特又泼冷水:"不能指望永远把中国车企挡在门外。"一个公司,两种人格。
Waymo 的Robotaxi车队:资本用脚投票现场(图源:Wikimedia Commons)
联名信上少了四个名字:特斯拉、Rivian、Lucid、Waymo。更妙的是Waymo——谷歌的自动驾驶标杆,已经悄悄经洛杉矶港弄进3200多辆极氪电动厢式车跑Robotaxi。资本的身体,永远比政客的嘴诚实。
特朗普也留了扇小门。9月11日他在专访里松口:不反对中国车企赴美设厂,前提是"不能在墨西哥造好了运过来"。翻译一下——整车进口?关税焊死。想来卖车?把工厂、就业、税收全留下。用市场准入当诱饵,请君入笼。
五、墙外的事:中国车根本没闲着
滚装船:中国车出海的移动传送带(图源:Wikimedia Commons)
美国的焦虑,反衬的正是中国车的速度。2025年,中国汽车出口突破1000万辆,连续第二年全球第一;新能源车全球每卖10辆,6辆来自中国。比亚迪一家的销量,等于整个美国电动车市场的3.5倍。
2026年上半年出口509.6万辆,同比增长65.3%,其中新能源235.5万辆,同比翻倍还多。比亚迪在泰国、意大利、巴西、沙特等十几个国家登顶销量榜首;5月,中国车企在欧洲的单月注册量历史性地超过日系总和;奇瑞在俄罗斯、巴西扎深了根,小米签下德国经销商,明年登陆欧洲。比亚迪的海外目标也改成了:2026年190万到200万辆,2027年250万辆以上、海外占比过半。
说到底,美国这扇门关不关,对中国车企的整体出海布局而言,已经不在关键路径上了。
六、围墙内外,一场时间赌博
这场围剿,本质是买时间——趁中国车还没大规模落地,把门槛砌到最高,换三年五年的喘息期。但逻辑里有个致命悖论:一个真正自信的市场,不会对一个市占率0.03%的对手如临大敌。通用、福特当年横扫全球,靠的是产品打服对手,不是政府把对手挡在门外。今天密集立法,等于公开承认:正面比拼,赢不了。
立法禁得住一类软件、一套硬件,禁不住一个技术范式的演进。《广场协议》没能困死日本车,"数字铁幕"多半也困不住中国智能车。要是把砸在游说上的钱转去砸研发、砸供应链,或许还有机会;只会在关门上使劲,那扇门迟早关成一个把自己焖在里头的笼子。
市场规律这东西,从不给任何一方永久豁免权。
结语
2026年9月的这场游说,注定成为全球汽车产业史的注脚——它记录的不是中国车被打败,而是一家百年工业巨头在技术范式切换面前,选择用政治手段替代市场竞争的集体恐慌。能封住一道国门,封不住一场产业革命。当别人都在向前冲时猛打方向掉头,或许避得开眼前的压力,避不开历史的弯道。
聊聊吧:如果有一天美国市场重新开门,你觉得中国车该不该去?评论区说说你的判断。