7项公安交管改革措施明起实施：破解群众办事堵点

7项公安交管改革措施明起实施：全流程数字化赋能，破解群众办事堵点

一、核心改革措施详解

1. 国产小客车新车上牌“一件事”

内容：通过“交管12123”APP实现购车、购险、缴税、选号、上牌全流程线上办理。车企与公安交管部门信息联网，实现“新车预查验”，群众无需到车管所验车，牌证直接邮寄到家。

数据支撑：已与30余家车企、税务及保险部门联网，试点城市（如重庆）新车上牌时间从半天压缩至30分钟，材料提交量减少1亿份/年。

实施范围：全国推广，纯进口车暂不适用。

2. 网上办理解除机动车抵押登记

内容：通过“交管12123”APP或短信提醒，实现与金融机构信息联网核查，无需到窗口即可完成抵押解除。

优势：减少群众往返银行与车管所的次数，提升办理效率。

3. 网上补换领机动车登记证书

内容：机动车登记证书灭失、丢失或损毁时，通过“交管12123”APP申请补换领，系统自动核查信息，无需提交纸质材料。

影响：解决群众因材料缺失导致的“反复跑”问题。

4. 机动车转籍信息网上转递

内容：推行机动车档案电子化，转籍时无需回迁出地验车和提取纸质档案，直接在迁入地办理。

效果：转籍时间从3天缩短至1小时，跨省通办率达100%。

5. 驾驶人考试业务便利化

内容：允许通过“交管12123”APP提前一天取消考试或变更准驾车型，提升考试安排的灵活性。

背景：解决考生因突发情况无法按时参考的问题。

6. 网上申请校车驾驶资格

内容：通过“交管12123”APP申请校车驾驶资格，免提交纸质材料，系统联网核查申请人资质，符合条件者邮寄驾驶证。

意义：规范校车驾驶人管理，保障学生出行安全。

7. 大件运输车辆临时号牌网上办理

内容：企业通过“交管12123”APP为已申领过临牌的大件运输车辆再次申领，无需纸质材料，服务物流降本增效。

案例：年节省企业办事成本超10亿元。

二、实施原因深度剖析

1. 回应民生需求，破解“办事难”痛点

数据驱动：全国机动车保有量达4.6亿辆，驾驶人5.5亿人，传统线下模式面临“环节多、材料繁、耗时长”问题。例如，新车上牌需往返税务、保险、车管所等多部门，群众年均提交材料超40亿份。

改革逻辑：通过“减材料、减时限、减环节”实现“三个便利”：材料电子化转递减少1亿份/年，线上办理时间压缩至30分钟，环节从“多部门跑”变为“一网通办”。

2. 政策协同与数字赋能

顶层设计：落实国务院“高效办成一件事”决策部署，公安部联合工信部、税务总局、金融监管部门打破信息孤岛，实现数据共享。

技术支撑：“交管12123”APP用户超5.9亿，日均访问量2700万人次，成为全国统一的线上服务平台。通过区块链、大数据等技术实现电子证照跨部门互认，如电子驾驶证、行驶证在交通违法处理、保险理赔等场景应用。

3. 优化营商环境，促进汽车消费

产业联动：服务汽车产业高质量发展，如新能源车专用号牌推广、二手车交易便利化措施，助力汽车流通消费。

经济效应：改革预计每年减少群众办事成本超千亿元，激发汽车市场活力。例如，重庆试点后新车上牌线上办理率超90%，满意度提升至95%。

4. 治理模式转型与共治格局构建

机制创新：推行“专业+机制+大数据”新型警务模式，整合警企、警邮、警保合作，3万余家4S店、邮政网点、保险公司代办交管业务，形成“15分钟服务圈”。

法治保障：修订《机动车登记规定》等10余部规章，建立制度支撑体系，确保改革在法治轨道运行。