西安燃油网约车6月15日全面退市：政策加速与行业转型阵痛

2025年6月15日24时，西安市所有燃油网约车将正式退出运营。

根据西安市出租汽车管理处最新通告，未完成新能源置换的车辆将被注销运营资质，且无法通过置换重新获得网约车指标。此次政策较原定的2028年全面淘汰计划大幅提前，全市约15%的燃油网约车（近4000辆）面临强制清退。

政策加速的直接动因是环保考核压力。西安市生态环境局数据显示，2025年一季度PM2.5平均浓度仍超出国家标准，机动车尾气治理成为重点任务。

但政策落地背后，司机群体的现实困境逐渐显现——部分2024年后购置燃油车的司机发现，车辆残值折损率超50%，贷款未还清却已无法运营。

新能源网约车购置成本仍是主要负担。以主流合规电动车型比亚迪秦EV为例，新车售价约18万元，即便享受政府3万元“以旧换新”补贴，司机仍需承担至少8万元差价。对于贷款购车的司机而言，每月需偿还的车贷与收入缩水形成双重压力。

尽管新能源车电费成本低于燃油车，但平台将运价较2020年下调近50%，司机实际收入显著缩水。西安市网约车监管数据显示，2025年司机日均在线时长较三年前增加4小时，但净收入同比下降超40%。

充电基础设施的不足亦制约运营效率。西安市现有公共充电桩约1.8万根，主要集中在主城区，三环外区域充电需求缺口明显。政策要求2025年建成2万根充电桩的目标尚未完全达成，部分司机反映高峰时段充电仍需排队。

平台派单机制向新能源车倾斜已成趋势。滴滴、高德等平台对燃油车实施合规分清零、限制接单区域等措施，燃油车日均接单量下降约40%。此外，平台抽成比例上限虽设定为25%，但低价订单占比上升进一步挤压司机利润空间。

横向对比其他城市政策，西安的执行力度更为严格：深圳为置换司机提供3万元现金补贴，并设置1.8元/公里的运价保护线；上海试点电池租赁模式，司机月付800元即可规避电池报废风险；而西安除一次性置换补贴外，缺乏缓冲措施。这种差异导致司机流动性增加——某租赁公司数据显示，2025年4月，约300名西安籍司机转赴成都运营，后者允许混合动力车过渡至2030年

环保目标与民生保障的平衡仍需探索。若成本压力持续向司机单方面转移，可能导致运力短缺、服务质量下降等连锁反应。对于6月15日大限将至的司机而言，政策窗口期已关闭，唯一选择是接受转型或退出行业。