巴基斯坦放开二手车进口,本土零部件行业损失超220亿,本地组装厂再遭沉重打击

巴基斯坦政府为了清港口积压的二手车,松绑进口规则放车入关,转头就把本土整个汽车行业逼得集体反对。

这次的政策调整出自巴基斯坦商务部,针对的是“赠与”和“迁居转移”两个计划下的进口二手车,算是对原有规则做了结构性澄清,还加了附带条件的选择性豁免。

政府的初衷很直白,就是港口清关积压太严重,卡了太长时间,再不疏导,港口都要被占满堵死了,所以才出了这个政策缓一缓眼前的压力。

但政府没想到,这个调整刚对外公布,本土汽车行业直接炸了锅,全行业几乎一致反对,还公开警告说,此举会带来非常严重的财政和安全后果。

之前围绕装运前检验证书的有效性,业内已经吵了很长时间,一直没有明确说法,这也是大量车卡在港口清不了关的核心原因之一。

这次商务部直接在官方备忘录里拍板定了性,由巴基斯坦在日本的境外委托方,通过EAA公司有限公司和巴基斯坦汽车码头公司有限公司出具的证书,全都可以完全接受。

巴基斯坦放开二手车进口,本土零部件行业损失超220亿,本地组装厂再遭沉重打击-有驾

拿到合规认定有一个明确前提,就是这两家公司已经在巴基斯坦标准与质量控制局完成了汽车领域的正式注册。

为了防止有人钻空子做虚假申报,巴基斯坦联邦税务委员会和海关部门,被要求必须直接向这两家检验公司的本地办公室核验证书真实性。

同时要求这些本地实体必须出具证明,证实相关进口车辆严格符合环境、安全和质量规定,各项指标都要和国际标准保持一致。

除此之外,商务部还依据《进出口法》发布了正式的法定通知,开了一个一次性、严格限定范围的豁免窗口。

这个豁免针对的是2026年1月16日至2026年3月9日期间,依据总提单完成装运的二手车,这批车可以不受SRO 61/2026规定的初始装运前检验要求约束。

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政府也明确说了,这不等于全面赦免所有不合规车辆,门槛还是卡得很死。

为了防止存在安全隐患、车身结构受损的问题车辆流入国内市场,海关官员被严格禁止放行特定评级的车辆。

具体就是日本拍卖单上被评为低于平均水平的车辆,包括3级车、车况差的2级车、事故修复车R级,以及轻微事故修复车RA级,全都不准放行入关。

政府这边觉得,我已经设了这么多层监管防线,既能解决港口积压的燃眉之急,又能把住进口车的质量关,两边都顾到了。

结果本土汽车行业根本不买这个账,直接给这次调整定性,说这就是毫无预兆的临时性政策转向,直接削弱了巴基斯坦整个汽车制造业的基础。

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行业内部的消息人士算了一笔账,预计在这个特定的豁免窗口期里,会有差不多15000辆二手车进入巴基斯坦市场。

这个规模是什么概念?大致就相当于巴基斯坦一家本地大型整车制造商一整年的销量,一下子把相当于一整年销量的二手车砸进市场,本土厂商根本扛不住。

业界代表直接说了,这次突然出台的豁免,完全绕开了原本为保护巴基斯坦道路使用者设立的国际安全和环保标准,本来的规则就是用来拦问题车的,现在开口子就是开后门。

除了安全层面的隐患,行业专家对政策放宽带来的经济后果,也给出了非常不乐观的判断。

专家估算,这波大规模二手车流入,会通过非正式的资金外流渠道,从巴基斯坦国库带走1.8亿美元,还会进一步推高国家整体的进口账单,让本就紧张的外汇储备压力更大。

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受冲击最直接的是本土零部件供应行业,初步测算下来,汽车零部件制造商的整体损失可能达到220亿卢比。

连带着巴基斯坦政府的税收也会大幅缩水,预计会因此减少80亿卢比的财政收入,本来国家财政就吃紧,这下又平白少了一大块。

现在巴基斯坦本土的整车装配厂,本来就在持续的经济压力下喘不过气,产能利用率已经被压缩到只有50%,一半的产能都闲在那里开不了工。

行业分析人士反复警告,最可怕的还不是这一次的直接冲击,是这种难以预期的政策反复。

外国投资者本来对投资巴基斯坦制造业就有不少顾虑,政策说改就改,完全没有稳定性,很可能永久损害外国投资者对巴基斯坦市场的信心,以后再也没人敢轻易过来投钱办厂了。

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站在政府的角度,其实也不是完全没道理,港口积压那么多车,每天都产生大量的滞港费用,各方都在施压,拖得越久问题越多。

普通民众里也有一部分人支持放开,觉得大量二手车进来能拉低市场车价,普通人能买到更便宜的代步车,也算好事。

但本土行业这边,本来就活得艰难,一下子冲进来这么多低价二手车,等于直接抢了原本属于他们的订单和市场,换谁也不可能坐得住。

两边各有各的道理,各有各的难处,现在就是各退一步难,达成共识更难,接下来这事会往哪个方向走,目前还没人能说准。

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