一年前,莫斯科街头每卖出十台新车,至少有六台是中国品牌。奇瑞、哈弗、吉利遍地跑,俄罗斯稳稳坐上中国汽车出口第一大市场的宝座,2024年全年销量冲破115万辆,市场份额一度飙到60%以上。
可到了2025年,风向说变就变。前九个月,中国对俄汽车出口量直接从85万辆狂跌到35.7万辆,暴跌58%。俄罗斯从出口第一大市场的王座上滑落,被墨西哥和阿联酋反超。进入2026年,颓势还在延续——前四个月,17个中国品牌在俄销量出现断崖式下滑,欧拉暴跌97%,凯翼跌了96%,连曾经的王牌奇瑞也跌了88.5%。
这不是简单的市场降温。俄罗斯正在用一套精准、系统、层层递进的政策组合拳,把中国车企曾经“躺赢”的那条路,一条一条堵死。
第一道枷锁,来得最猛。
2024年10月,俄罗斯政府发布法令,将进口汽车的报废税一口气上调了70%到85%。别被名字骗了,这不是车报废才交的费,而是车辆清关时必须一次性缴清的“变相关税”。一台国内卖10万元左右、排量1.5到2.0升的家用燃油车,报废税从40万卢布直接飙到80到90万卢布——折合人民币五六万,光这一项就占了整车成本的三成多。
更狠的是,俄罗斯明确告诉所有人:这还没完。2026年到2030年,报废税每年还要按10%到20%的比例继续上涨,等于给进口车套上了一副“年年加码”的枷锁。
第二道枷锁紧随其后。
2025年1月,俄罗斯将进口汽车关税系数调整到20%到38%的阶梯税率。不同档次的车涨幅各不相同,完税价格低于120万卢布的便宜车受冲击相对有限,但那些超过550万卢布的高端车,关税直接涨了一大截。紧接着,2026年1月增值税又从20%提高到22%。这几项层层叠加下来,中国汽车在俄罗斯的综合成本直接飙升了25%到40%。
单车利润从之前的三四千美元,一路跌到只有几百美元。曾经靠“薄利多销”跑量的模式,利润空间被硬生生碾碎,甚至出现倒挂。
第三道枷锁,是精准封堵高需求场景。
2026年3月1日,《出租车本地化法案》正式生效。法案规定,要想进入俄罗斯国家出租车登记名录,车辆必须满足一个条件:本地化定位积分不低于3200分。这套积分体系对一辆车从焊接、涂装、总装到零部件本地采购比例、研发投入等多个维度进行综合评估。核心在于——发动机、变速箱、车身、电子控制系统这些核心部件,必须实现本地化生产,而不是简单地从中国运过来做组装。
出租车、网约车、市政采购——这些B端市场曾是进口车型的重要消化渠道。3200分的门槛一设,纯出口模式直接被挡在了门外。
这三项政策一环扣一环,打出了一套漂亮的组合拳。核心意图再清楚不过:倒逼中国车企从纯粹的整车出口,转向深度本地化生产。
政策冲击波之下,差距立刻显现出来。
那些依赖纯贸易模式、在俄罗斯只做进口分销的品牌,首当其冲。库存堆积、资金承压、渠道贬值——曾经依赖地缘政治红利快速铺开的摊子,一夜之间变成了烫手山芋。2025年中国品牌在俄平均本土化率仅为28%,远低于韩国品牌的45%和日本品牌的52%。本土化率不足30%的车企,在报废税暴涨和3200分门槛面前,几乎毫无还手之力。
但有一家车企,早在风暴来临之前就埋好了棋子。
长城汽车2019年在俄罗斯图拉州建成了中国车企海外首个涵盖冲压、焊接、涂装、总装全工艺的独资整车工厂,规划年产15万辆,本地化率做到65%。2024年3月,长城又投产了发动机工厂,年产能约10万台,为俄罗斯90%以上的哈弗汽车供应发动机。截至2025年初,长城在图拉地区的总投资已达641.84亿卢布(约58亿人民币),创造了4787个就业岗位。
这些布局在政策风暴中变成了护城河。2025年,长城哈弗在俄罗斯全年卖出17.33万辆,市场份额13%,仅次于俄罗斯本土品牌拉达。当其他品牌销量雪崩式下滑时,哈弗2026年1月在俄罗斯的销量只跌了9.3%,稳稳坐在第一梯队。按照计划,长城还将在2026年投产变速箱及内外饰件,目标是在2026年内达成整车80%以上的本土化率。
看一眼数据就明白:同样面对报废税暴涨,长城靠65%的本地化率硬扛了大半冲击。而那些本土化率只有20%出头的品牌,每卖一辆车就要多交几万块的税,根本扛不住。
回头来看,俄罗斯市场的这场变局,给所有出海的中国车企上了一堂代价昂贵的课。
地缘政治红利期是有限的。2023年西方车企集体撤出俄罗斯,中国品牌趁势补位,那是特定历史条件下的窗口期。但窗口期终会关闭——俄罗斯不可能看着自己的汽车产业永远被人拿捏。报废税、关税、3200分门槛,这些看似针对中国车的政策,本质上是俄罗斯在推动自己的产业自主。
单纯依赖整车出口的“快钱模式”已经走到了尽头。从“贸易出海”转向“产业出海”——供应链本地化、生产本地化、服务本地化、研发本地化——正在成为活下去的唯一选择。对于后进入者来说,与当地企业合资、技术授权、代工生产或许是短期的权宜之计;但从长期看,真正意义上的深度本地化才是正解。
当然,本地化不是喊口号就能实现的。建厂需要巨额资金投入,法律环境频繁变动,跨文化管理充满挑战,投资回报周期也难以预测。这条路不好走,但已经没有别的路可走。
俄罗斯的这轮政策收紧,把中国车企分成了两类:一类是早就在本地扎下根的,风雨来了扛得住;一类是只想赚快钱的,潮水一退就搁了浅。
未来谁能在这个市场站稳脚跟,答案已经写在规则里了。