【导语】
2025年五一假期，陕西榆林和重庆荣昌因“外地车违停不处罚”登上热搜。一张粉色“祝福罚单”引发全国热议：是柔性执法的温情，还是选择性管理的双标？我们对话两地交管部门，拆解政策背后的治理逻辑。
一、政策全貌：外地游客“柔性提醒”，本地车主“先劝后罚”
1. 榆林模式
外地车：老城区、景点周边违停贴“祝福单”（如图），不录入处罚系统，交警优先电话引导挪车；
本地车：系统自动识别车牌，10分钟内未响应挪车通知即开罚单，拖车优先级高于外地车。
官方回应：“老城区路窄景点密，硬性执法易加剧拥堵，柔性引导更利旅游体验。”（榆林交警支队）
2. 荣昌策略
政府停车场全免费，外地车路边违停不处罚，本地车违停需30分钟内驶离；
区委书记公开承诺：“游客来荣昌，马路就是停车场。”
二、数据里的“城市算盘”：流量换口碑，投诉降七成
1. 经济账
榆林五一游客量同比增58%，餐饮、住宿营收破5亿，1.2万张“祝福单”相当于省下240万罚款，却撬动3倍旅游消费；
荣昌卤鹅店日均销量从200只飙至2000只，网红“卤鹅哥”直播称：“交警不贴条，顾客停车买鹅更痛快。”
2. 治理账
榆林122接警量下降43%，因违停引发的剐蹭事故减少62%；
荣昌市政热线投诉量锐减71%，市民反馈“堵路投诉少多了”。
三、争议焦点：柔性执法的“温差”与“漏洞”
1. 本地车主质疑“双标”
榆林网约车司机李某：“外地车堵在小区出口半小时，交警只打电话不处罚，我们晚5分钟就罚200元。”
数据对比：五一期间本地车违停处罚率78%，外地车仅3.2%。
2. “灰色地带”待规范
套牌风险：有外地车故意遮挡车牌，冒充游客逃避处罚；
时间界定：部分车主质疑“假期后外地车是否继续免罚”，交警回应“仅限法定节假日”。
3. 专家观点
中国政法大学行政法教授：“柔性执法需明确适用场景，避免‘人治’替代‘法治’。”
城市规划研究院建议：“优化景区动线，新增临时停车位1.2万个，比‘不处罚’更治本。”
四、全国镜鉴：如何平衡“宠客”与公平？
1. 杭州经验：节假日开放学校、机关停车场，外地车首小时免费，超时阶梯收费；
2. 成都方案：违停10分钟免罚，所有车主一视同仁，超时自动抓拍；
3. 广州探索：AI预警系统，提前1公里推送空闲车位，减少盲目违停。
【结语】
从“一刀切罚款”到“差异化宠客”，城市治理正走向精细化。但真正的智慧，或许在于让所有车主感受到“被尊重”——无论是外地游客的暖心祝福，还是本地市民的畅通无阻。你对违停免罚政策怎么看？欢迎在评论区分享观点！
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