“道不行，乘桴浮于海。”
说起椰风海韵的海南，诸君眼前莫不是旖旎风光？彼处高速路，曾独辟蹊径。曰“燃油附加”，简言之，车君添油时略付余资，则免缴高速通行之资。听来是否甚善？然则，此等嘉惠，何以未见推而广之于神州大地耶？
海南此举，自有其揆度。譬若一隅试验田，播撒革新之萌蘖。斯“燃油附加”之策，于琼岛已行有年，传闻收效尚可。岛内驾游益便，诸君亦无需为省蝇头过路资而迂回绕道矣。
然则，鸿鹄之志，难敌鷦鷯之身。吾辈须承，海南之境况颇具殊异。其为岛屿也！进出车乘之数相对恒定，油耗之据亦易于掌执。“异地注油，本地驰骋”，此账如何清算？
宛若一班级，海南乃仅有三十生徒之小班，教谕可洞悉每位生徒之功课。然若易为三百生徒之大班，教谕尚能兼顾耶？其难度可想而知也。
复论及经济构造。海南之砥柱产业乃游览与服务业，于物流转运之倚赖度不高。然若如中西部诸省，重型卡车驰骋不息，即为经济之驱动机。彼等巨卡，虽数寡，然油耗惊人。若神州遍行燃油附加，则物流企业之成本，岂非径直原地崩殂？
有据甚为扎心：海南柴油车占比不及百分之十五，河南等物流大省竟达百分之三十四。此比例一经示出，高下立判矣。君让跑长途之货车司机，承当更多之燃油资费，彼等心下能泰然处之乎？
况且，今朝新能源车日渐兴盛。来日道途所见皆为电车，燃油税收从何而来？有司曾估算，若神州推行燃油附加，至公元二零三零年，道路维护之资金缺口或将达到千亿有二百亿！此殆相当于现行高速收费总额之百分之二十八也。此巨壑由谁填补？
莫非竟无良策耶？不然也！革故鼎新不可一刀切，须因地制宜。
鄙人以为，来日可考量构筑一“多维收费体系”。燃油车续缴燃油税，再添一“动态附加费”，按排量大小征收。新能源车乎，则推行“车载OBU里程计费”，以北斗卫星定位，驰骋几何，缴费几何。货运车乘，则以“轴重-里程复合计费”，兼以ETC之技，实时扣缴。
宛若一繁复之拼图，需将殊异之收费方式，精妙地拼合一处，方能保全公允与效能。
尚有一题，跨省行驶之车，资费当如何分润？此需建立一跨省结算平台，按车乘实际行驶之里程，将税收分润于各省。可参考欧罗巴联盟之作法，制定一套省际清算之规程。
对于边陲之地，可虑税收返还之补偿，避免“虹吸效应”之现，即周边车乘皆来此注油，致使本地税收流失。
燃油附加之浮动区间亦需灵巧调校。譬若，原油价格于六十至一百三十美元/桶时，启动调校机制。同时，营建一专项道路基金，每年将新能源车购置税之一部，定向拨付于此基金。对于乡野与欠发达地区，亦需实行差异化之补贴政策。
宛若一精密之仪器，需不断地校准与调校，方能保证运行之稳固与精确。
尼德兰曾欲行“按公里收费”，然因隐私问题而作罢。然则彼等之技术方案，仍值吾辈借鉴。来日，可于江苏、湖北此等ETC覆盖率高之省份，先行试行，逐步建立一套契合于中华之国情之新型道路收费体系。
总之，海南之经验值学习，然不可照搬。吾辈需结合自身之实际境况，辟出一条具有华夏特色之道路收费革新之路。此路或甚漫长，亦或充满挑战，然为更公允、更高效之交通体系，吾辈必须大胆探索，勇于创新。
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