香港自动驾驶新规放开:车上不设安全员,意味着什么?

7月27日那天,我看到香港机场岛上那辆自动驾驶车缓缓开上公共道路,第一反应不是“这车真先进”,而是心里一紧:驾驶位空着,真出了事,算谁的?

这问题听着简单,实际上特别硬。

过去很多地方不是没技术,而是没法把责任讲明白。

车撞了,算车企,算软件公司,还是算坐在车里的人?

谁来赔,谁来担,谁来负责到底?

这笔账算不顺,技术再猛也只能在测试场里打转。

香港这次最厉害的地方,不是把车放上路,而是把这笔账一格一格算清了。

车可以没有司机,风险不能没有归宿;路可以慢慢放开,责任必须先落地。

我看这件事,第一层看的是技术,第二层看的是制度,第三层看的是中国式的推进方法。

很多人只盯着“无人”两个字,觉得这就是技术成熟的信号。

我不这么看。

真正值得琢磨的,是它背后的节奏感。

2024年11月29日,香港发出第一张自动驾驶车辆先导牌照,批准10辆车在北大屿山测试。

听着像是一下子放了10辆上路,实际呢?

第一阶段,每次只准一辆跑。

车里还得坐着后备操作员,路线也窄,来回就在香港国际机场四号停车场和赤鱲角南路一带转。

那种感觉,就像新手司机第一次上高速,手心全是汗,脚下轻得像踩棉花,车里的人眼睛都不敢眨一下。

香港自动驾驶新规放开:车上不设安全员,意味着什么?-有驾

可这不是盲目试胆。

2026年2月23日,运输署又批了一步,不是减人,是加人。

车上原本就有后备操作员,遥距控制中心再加一名操作员,车里车外两头盯。

很多人看到“加人”会觉得麻烦,我倒觉得这恰恰是聪明。

自动驾驶不是一锤子买卖,不能今天拍脑袋上路,明天出事再回头补洞。

它得像煮火候,先小火,再中火,最后才敢大火收汁。

香港这套做法就是,先把人放进去兜底,再把遥距控制的链条搭稳,等系统真正跑顺了,才把车里的人慢慢撤出去。

这中间最让我服气的,是它不是一刀切,而是一格一格降级。

机场岛、东涌、欣澳,不同区域,状态还不一样。

机场岛这边,7月27日先撤掉车上的后备操作员,改由遥距操作员在控制中心接手;东涌和欣澳还没到这一步,车上照样有人,外加遥距后备操作员一起盯着。

一个项目、同一套牌照、同一天公布,三个地方,两种状态。

这个设计很像老练的车厂调底盘,不是猛踩油门,而是先看前轮回馈,再调后悬,再一点点把极限往外推。

说白了,规矩不是摆设,是给技术兜底的钢筋。

我还特别注意到一个细节:这次撤掉车上后备操作员,不代表没人负责了,而是责任换了位置。

人从驾驶座挪到了遥距控制中心,这个变化很关键。

车里空了,不等于监管空了。

第三方保险要买,电子数据记录仪要装,车身上还得贴运输署的先导自动车标签。

香港自动驾驶新规放开:车上不设安全员,意味着什么?-有驾

保险负责赔付,记录仪负责还原真相,标签负责让所有路人一眼认出来:这不是普通私家车,这是正在测试的自动车。

别小看这些“土办法”,它们比很多花里胡哨的技术词更管用。

真正能把自动驾驶推到公众道路上的,从来不是一句“AI多聪明”,而是一整套出了事之后能查、能赔、能追、能管的硬规则。

再往深一点看,这套规则的意义,远不止香港一地。

香港第374AA章在2024年3月1日生效,配套的实务守则也一起落地。

立法讨论里提过,自动车运行时,留在车内、车旁,或者在遥距控制室里操作的人,原则上可能承担现行司机的责任。

这个方向很清楚:谁在控制车,谁就不能躲在“我只是点了个按钮”后面。

自动驾驶不是甩锅机器,它是责任重新分配的系统。

你开的是机器,背的还是人命。

车能自己转向,法律不能自己打盹。

我一直觉得,自动驾驶这件事最有意思的地方,不是“车自己开”这件事本身,而是它逼着整个社会重新回答一个老问题:什么叫驾驶,什么叫责任,什么叫安全。

以前我们对一辆车的理解很简单,方向盘后面坐着人,车出了事,找那个人。

现在不行了,系统、软件、传感器、遥距控制、保险、数据记录,全都得一起上场。

就像《韩非子》里讲“国无常强,无常弱,奉法者强则国强”,放到今天也一样,自动驾驶能不能走远,不看口号,看制度有没有把每一个风险口都堵住。

更有意思的是,香港这一步走出去的第二天,7月28日,同一家公司、同一代车,在伦敦又开始了道路测试。

那家公司是百度。

香港媒体披露,香港第一个先导牌照持牌方是它,这次机场岛无人化测试的营办商也是它。

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伦敦那边,百度 Apollo Go 和 Freenow 在布伦特区启动路测,车上还坐着安全员。

一个城市,车里没人;另一个城市,车里有人。

这个对比很扎眼,也很现实。

它说明同一家企业在不同制度里,面对的是不同成熟度、不同监管逻辑、不同社会耐受度。

香港这一步之所以有分量,就在于它不是喊口号式的“全球领先”,而是把一个本来最难落地的问题,先在本地跑通了。

我愿意把这件事理解成一种很中国的推进方式:不赌运气,不靠神话,先把责任、保险、记录、牌照、测试场景一点点搭好,再往前挪。

香港现在一共发出8个自动驾驶车辆先导牌照,涉及65架自动车,累积行车里数24万公里。

数字不算夸张,离真正的大规模商业化也还有路要走。

可我反而觉得,这种“不猛冲”的节奏更珍贵。

自动驾驶这种东西,最怕的不是慢,最怕的是快得没边。

车跑得再快,法律和管理跟不上,最后都得掉头重来。

所以我看香港这次把车里的人撤掉,真正的信号不在“无人”本身,而在“无人”已经不再是拍脑袋的冒险,而是可以被监管一格一格托住的现实。

它告诉我们,自动驾驶不是一个炫技题,是一道治理题。

题目看着冷,背后却是最热的生活场景:谁来接娃,谁半夜能回家,谁在暴雨天少一分焦虑,谁在机场和地铁之间多一点从容。

车门一关,方向盘不一定非要有人握着;可规则不立住,谁都别想放心上路。

这一步不算终点,却很像一个分水岭。

它让人看到,自动驾驶真正成熟的那天,不是车子能自己认红绿灯的那一刻,而是社会终于知道该怎么放心地让它上路。

香港自动驾驶新规放开:车上不设安全员,意味着什么?-有驾

中国的自动驾驶,走到这一步,路子已经越来越稳了。

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