新加坡陆路交通管理局正在探讨调整拥车证的分类制度,建议把中小型汽车组 (A组)和大型及豪华车组 (B组)二合为一,并根据汽车价值推行一套收费与回扣(fee and rebate,简称feebate)制度,简单而言就是购买较便宜车辆可获得高达1万5000元的拥车证折扣,如果购买较贵的高档汽车,则必须额外多付多达1万5000元的附加费用。
当局将从即日起(10月8日)起展开长达25天的公众咨询,收集各界意见,并将在明年上半年公布结果。
陆路交通管理局指出,我国拥车证框架是从2014年开始,通过引擎排气量和马力区分大众市场汽车和高档汽车,也就是目前拥车证里的A组和B组。然而随着汽车科技不断进步,尤其是电动车日益普及,引擎标准越来越难以区分这两类汽车。
一些高档汽车通过调整车辆规格,让汽车符合现有的A组拥车证标准,很多高规格电车也处于A组,因此可以看到越来越多购车者竞标A组拥车证,使得A组和B组拥车证成价的差距逐渐缩小,A组拥车证价格今年来甚至三度超过B组,所以是时候调整拥车证框架以更准确区分大众和高档汽车。
以抵岸价中位数判断汽车价值
陆路交通管理局今年以来通过小组讨论和其他方式,咨询超过200名公众、学者以及汽车业者,并根据收集到的意见,整理出一份初步提议,咨询公众的看法。
当局建议把A组和B组拥车证结合成同一个组别,然后根据汽车价值制定一套附加费与回扣制度。
每辆汽车的价值将根据抵岸价(Open Market Value,简称OMV) 的中位数为准。陆路交通管理局会依据不同车款的历史数据,计算车子的抵岸价中位数,如果特定车款没有历史数据,那便会根据车辆本身的抵岸价或其他替代指标来确认其抵岸价中位数。
分成三个等级或五个等级
当局在公众咨询文件中提出两个建议方案,分别是把汽车分成三个等级或者五个等级。
如果把汽车分成三个等级,汽车价值处于35百分位以下的较便宜车子,可以获得1万5000元回扣;如果汽车价值处于35到50百分位等级,拥车证价格不作调整;至于汽车价值处于50百分位以上,也就是较昂贵的车子,车主的拥车证必须额外支付1万5000元附加费。
至于把汽车价值分成五个等级的方案,则是第10百分位以下的车子,可以获得1万5000元回扣;处于10至35百分位等级的车子,可以获得7500元回扣;35至50百分位的车子,拥车证价格不作调整;50至75百分位的车子必须额外支付7500元附加费;高于第75百分位的车子,则必须支付1万5000元附加费。
公众咨询文件也列出当局在过去几个月收集到其他针对拥车证的意见,包括根据家庭需求分配拥车证、支持个人直接竞投拥车证、采用按投标价付费(Pay-As-You-Bid)机制、为私召车设立独立组别、对拥有超过一辆车的车主收取附加费等。
不过这些意见不是这次调整拥车证所进行的考量。
这次公众咨询会从10月8日下午5时开始,一直进行到11月2日,公众可上网阅读公众咨询文件,并到https://go.gov.sg/coe-pcd-feedback 提交意见。