进入十月,高速通行费的话题又一次被推上风口。不少朋友拿着手机来问:听说10月1日起8座、9座车要按一类车收费,是不是真的?作为一名每天跟车轮、政策、账本打交道的车评人,我的回答很直接:这个政策不是今年10月1日才冒出来的新规,早在2020年1月1日就已经正式落地。但它的确让一批车主在每年国庆出行时感受到真金白银的减负,而且随着MPV和大型SUV市场扩容,这项改革的红利正在被更多人吃到。
【信息来源:交通运输部《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T 489—2019)】
先把时间线理清楚。2019年5月,交通运输部发布修订后的《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准,其中最关键的一处调整,就是把原先归入二类客车的8座、9座小型客车,重新划入一类客车。2020年1月1日零时起,全国高速公路省界收费站全部取消,新车型分类标准同步实施。也就是说,8座、9座车的通行费标准从二类降为一类,已经执行了将近四年。10月1日这个节点之所以被反复提及,更多是因为国庆长假期间,大量MPV和大型SUV上路,车主缴费时突然发现“怎么比前几年便宜了”。
【信息来源:交通运输部2019年5月30日新闻发布会;2020年1月1日取消省界收费站并网切换公告】
从技术标准看,这次调整有明确的工程依据。新标准以车辆长度为第一分类指标,小于6米且核定载人数不大于9人的载客汽车,统一归入一类客车。旧标准则简单以座位数划分,7座为一类,8座到19座为二类。很多车长不到5.2米、总质量不超过3.5吨的8座、9座MPV,过去被硬性划入二类,通行费几乎是同尺寸7座车的两倍,一直被车主诟病为“多两个座位多交一倍钱”。新标准改为长度优先、载人数辅助,更接近车辆实际占用道路资源的物理参数,逻辑上更科学。
【信息来源:交通运输部关于《收费公路车辆通行费车型分类》修订说明】
那么,具体能省多少?以一辆常见的8座MPV为例,比如别克GL8陆上公务舱的8座版本或者奔驰V级长轴距8座版,一类车和三类车(货车)无关,这里只对比一类客车与二类客车。以京津塘高速北京段为例,一类客车每公里费率约0.5元,二类客车约0.8元,差距达到每公里0.3元。假设一个家庭每年跨省出行4000公里,其中高速里程3000公里,按二类车每年需缴纳2400元,按一类车只需1500元,省下900元。如果是在贵州、云南等山区高速,二类客车费率可能达到每公里1.1元,一类车0.7元,单公里差距0.4元,3000公里就能省1200元。这笔钱足够给一辆MPV做两次全合成机油保养,或者换四条静音轮胎。
【信息来源:北京市交通委员会收费公路车辆通行费收费标准;贵州省交通运输厅高速公路客车收费标准公示】
第一类省钱的车主,自然是8座、9座车的拥有人。这个群体以前有多憋屈?我举个例子。丰田赛那国产后主推7座版,但平行进口时期有很多8座版,车身长度5165mm,宽度1995mm,和7座版完全一样,只是第二排中间多了一个可拆卸的小座椅。就因为多这个座椅,过去上高速要按照二类客车缴费,过路费比7座版高出一截。很多车主为了省钱,宁可把那个小座椅拆下来放在家里,也不敢装上去。政策调整后,8座赛那和7座赛那在通行费上不再有区别,车主终于可以理直气壮地保留全部座位。
【信息来源:丰田赛那产品参数及平行进口市场常见配置;交通运输部新车型分类标准】
从市场数据看,8座、9座车型的销量在2020年以后出现了微妙变化。乘联会数据显示,2023年国内MPV市场零售销量达到109.3万辆,同比增长5.6%,其中中大型MPV占比明显提升。腾势D9、传祺M8、别克GL8、丰田赛那等车型的高配版本开始出现8座甚至9座布局。虽然多数家庭用户仍选择7座,但企业通勤、旅游包车、多孩家庭对8座、9座的接受度在上升。高速通行费从二类降至一类,每年可观的费用节省,成为影响购买决策的一个隐性变量。
【信息来源:乘联会2023年MPV市场年度报告】
再看第二类省钱的车主:短途高频通行者。取消省界收费站以后,高速公路采用分段计费,过去部分省份设置的5元、10元“起步价”被取消或淡化,车辆按实际行驶里程精确扣费。这对每天走高速通勤、单次距离只有几公里到十几公里的车主来说,减负效果比8座车降类更明显。以深圳机荷高速为例,一类客车从龙岗水荷立交到鹤州立交大约22公里,原来单程收费约11元,取消起步费后按0.45元每公里计费,约9.9元,四舍五入后10元,每天来回省2元,一年按250个工作日算就是500元。如果距离更短,比如从某个城区入口到最近出口只有5公里,过去要交5元起步费,现在只需2.25元,降幅超过一半。
【信息来源:广东省交通运输厅收费公路车辆通行费收费标准;深圳机荷高速分段计费公示】
第三类省钱的车主,是国庆、春节等重大节假日自驾出游的家庭。根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,春节、清明节、劳动节、国庆节四个节假日,7座及以下小型客车免费通行高速公路。注意,这里仍然写着“7座及以下”,8座、9座车并不在免费范围内。也就是说,虽然8座、9座车平时收费降为一类,但到了国庆,它们还是要正常缴费。这一点必须说透,否则会有车主兴冲冲开着8座车去蹭免费,结果在收费站被拦下,心情瞬间跌入谷底。
【信息来源:交通运输部、发展改革委、财政部《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》】
那为什么还说第三类车主能省钱?因为7座及以下车主在国庆免费时段可以一分钱不花跑高速,这是最直接的省钱。如果你开着一辆7座SUV或轿车,国庆假期从北京到青岛往返约1300公里,按一类客车每公里0.5元计算,往返通行费约650元,全免。如果你开的是8座MPV,抱歉,这650元还得交。所以,8座车降类的红利主要体现在非节假日时段,而节假日免费的红利专属于7座及以下车型。两者不能混为一谈,这也是很多自媒体文章最容易误导的地方。
【信息来源:交通运输部2023年国庆假期全国公路网运行报告;山东省高速公路收费标准】
技术解析一下分段计费对省钱逻辑的影响。以前跨省跑高速,从A省到B省,可能按最短路径一次性计费,中间省界收费站收一次钱。现在省界收费站拆了,每隔一段距离就有一排ETC门架,车辆每经过一个门架就记录一次行驶轨迹,系统按门架间距累计里程算钱。这个机制的好处是:你绕路拥堵时,系统不会多收你最短路径之外的钱;你走错路下高速再上来,也不会被重复收起步费。尤其对中短途车主而言,实际行驶多少公里就付多少公里,起步价被技术消解,费用自然下降。
【信息来源:交通运输部路网监测与应急处置中心《取消高速公路省界收费站工程介绍》;中国公路学会相关技术论文】
从车型工程角度展开。8座、9座车按一类车收费后,市场上出现了一些有意思的产品趋势。比如上汽大通MAXUS G10、G20有9座版,车长5168mm,轴距3198mm,2.0T发动机匹配采埃孚8AT,满载9人时后备厢仍有不错容积。这类车过去作为二类客车时,企业用户抱怨运营成本高,现在通行费降下来,短途客运、酒店接送、景区摆渡的经济账更划算了。再比如福特全顺商旅版9座,车身长度5341mm,采用2.0T柴油发动机,百公里油耗约8.5升,高速通行费降一类后,每公里燃油加通行成本大约从1.5元降到1.1元,降幅26%。对每天跑两三百公里的客运司机来说,一个月能多留出上千元利润。
【信息来源:上汽大通MAXUS G20参数配置;福特全顺商旅版官方技术数据;交通运输部车型分类标准】
不过,车评人必须提醒一句:8座、9座车虽然收费降了,但在高速免费政策、部分地区限行规定等方面,待遇仍与7座及以下车型不同。比如北京、上海等城市对7座以上客车进入部分路段或停车有额外限制,年检周期也可能不同。9座及以下非营运小微型客车可享受6年免上线检验,但面包车除外;8座、9座MPV如果被界定为面包车,则可能无法享受免检。这些隐性成本,在购车前一定要查清楚车辆类型公告,别只看座位数。
【信息来源:公安部《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》;部分城市交通管理通告】
对比分析一下二类车降为一类车的实际效果。以同品牌、同平台的7座和8座MPV为例,别克GL8陆上公务舱7座版和8座版,车身尺寸、动力总成、底盘结构完全一致,仅第二排座椅布局不同。旧规下,8座版高速通行费大约是7座版的1.6倍;新规后两者完全一样。这意味着8座版在使用成本上的劣势基本消失,而8座版在满载能力上多一个座位,对于经常有6到7人出行、偶尔需要带老人或朋友的家庭,实用性反而更高。这就是为什么现在不少MPV买家开始放弃传统的7座布局,转而寻找布局更灵活的8座版本。
【信息来源:别克GL8官方产品手册;上汽通用汽车经销商销售反馈】
再看一组跨省长途数据。从上海虹桥枢纽出发到杭州西湖景区,走G60沪昆高速转杭州绕城,总里程约170公里。一类客车按0.5元每公里计算,通行费约85元;二类客车按0.8元每公里计算,约136元。8座车降为一类后,单程省51元,往返102元。如果是上海到合肥,里程约450公里,一类车约225元,二类车约360元,单程省135元。一个做网约车或定制包车的司机,每月跑十趟上海至合肥,仅高速费一项就能多出2700元收入。这就是政策变量对职业司机生计的直接拉动。
【信息来源:上海市交通委员会、浙江省交通运输厅、安徽省交通运输厅高速公路客车收费标准】
需要注意的是,不同省份对一类客车的费率并不统一。平原地区经济发达、车流量大,收费相对较低;山区和高原地区建设养护成本高,费率较高。8座、9座车从二类降为一类,节省的绝对金额在东部可能不显眼,但在西部就非常可观。以云南昆石高速为例,一类客车费率约0.6元每公里,二类约1.0元每公里,一辆9座车从昆明到石林往返约180公里,新规下省72元。对于经常跑旅游线路的9座包车来说,一年累计省下的通行费可能超过一万元。
【信息来源:云南省交通运输厅高速公路收费标准;云南省旅游包车市场调研数据】
最后谈一下这笔账背后的逻辑。高速公路收费改革的核心,不是简单降低所有车费用,而是让费用结构更符合车辆对道路资源的占用。8座、9座车与7座车在车长、轴距、总质量上高度接近,占用道路面积几乎相同,旧规按座位数粗暴划分,其实是一种历史遗留的粗放管理。新标准回归物理参数,让同尺寸车同费率,既减轻了部分车主的负担,也减少了收费争议。从全国路网运行数据看,2020年以来高速公路ETC使用率从不到40%上升到70%以上,收费纠纷投诉量逐年下降,说明这套逻辑正在被市场消化。
【信息来源:交通运输部历年《收费公路统计公报》;中国路网中心ETC用户发展数据】
所以,回到标题里的“10月1日高速通行费改革”,准确表述应该是:8座、9座车按一类车收费的政策早已实施,国庆假期出行时,这项改革的减负感受会被集中放大。三类车主确实能省钱:一是8座、9座车拥有人,全年通行费比旧规降低约三到四成;二是短途高频通勤车主,取消起步费后单次几元几元地省,积少成多;三是节假日自驾游家庭,7座及以下车辆继续享受免费通行,跑得越远省得越多。不过千万别把8座车和免费划等号,那是一个美丽的误会。
【信息来源:交通运输部政策文件汇总;各省交通运输厅收费标准公示】
作为车评人,我的建议很务实。如果你正在考虑买一辆6到9座的MPV或大型SUV,先把车辆行驶证上的核定载人数看清楚,再查一下你常走的高速公路费率表。8座车和7座车在非节假日通行费上已经没有差别,但在节假日免费、年检、部分城市限行上仍有区别。算经济账时,把这些变量都放进去,才能得出最适合自己的答案。毕竟,省下的每一分钱,都是让车轮跑得更远的底气。
【信息来源:各车型用户手册、各地交通管理部门公告;本文测算基于公开收费标准,具体费用以实际扣费为准】