为期三天的阿布扎比第四届电动汽车创新峰会（EVIS2025）近期在阿联酋阿布扎比国家展览中心闭幕。在美国加征关税、全球新能源汽车市场面临不确定性的背景下，中东地区，特别是海湾国家正迅速崛起为行业新焦点。
与会的新能源车企及配套企业普遍表示，将加快在中东市场的战略布局。这一趋势的形成，既有市场需求的强力拉动，也有外部环境的推动因素。
△阿布扎比第四届电动汽车创新峰会
中东地区加速能源转型 政策红利释放强劲吸引力
在全球能源转型浪潮中，中东尤其是海湾国家正展现出前所未有的发展决心，通过系统性政策设计打造新能源汽车产业高地。这一战略导向与各国能源转型目标高度契合，推动该地区成为全球新能源汽车产业的新兴增长极。
今年正值沙特“2030愿景”提出第九年。摆脱对石油依赖，实现经济多元化发展，正是这一愿景的核心发展目标。最新数据显示，沙特新能源汽车产业过去几年呈现爆发式增长，特别是2023年上半年电动汽车销量同比激增300%。据一家国际会计师事务所最新研究报告，沙特电动汽车市场规模预计将在2030年达到280亿美元。
△阿联酋电动车专用停车位
阿联酋则制定了更为进取的转型路线图。计划到2050年实现电动汽车占道路车辆50%的目标，可以说是充满野心。为此，阿联酋推出包括免费注册、免费停车、充电费用减免等在内的组合激励政策。值得注意的是，阿联酋也正逐步试点燃油车停车限制等约束性措施，形成政策“组合拳”。
在卡塔尔，政府在“2030国家愿景”中明确提出，到2030年所有普通客车将全部替换为电动客车，而早在2022年卡塔尔世界杯之前，卡塔尔政府已向中国企业购买1002台世界杯专用电动客车；这些电动客车也在世界杯结束后在公共交通系统全面投入使用。
约旦则通过差异化关税政策展现转型决心。2020年，该国将电动汽车进口关税从25%大幅下调至10%，显著低于混合动力车55%和燃油车86%的税率水平。政策效果立竿见影，2023年电动汽车销量同比增长46%，达到23400辆。据约旦能源部预测，这一数字将在2032年突破40000辆。
明确的政策导向、开放的市场环境、强劲的消费能力和旺盛的市场需求，正在成为参展企业对于中东新能源车市场的集体共识。
完善基础设施 为新能源车发展铺平道路
充电基础设施的不足曾长期掣肘中东地区新能源汽车行业发展。在去年阿布扎比电动汽车创新峰会首日，阿联酋能源和基础设施部副部长谢里夫·奥拉马就向总台记者表示，该国正计划在全国七个酋长国范围内扩大电动汽车充电网络布局。这一举措源于对当地消费者购买电动汽车顾虑的深入分析——基础设施短缺是关键制约因素。为此，阿联酋能源与基础设施部联合阿提哈德水电公司共同成立阿联酋电动汽车合资企业（UAEV），旨在加速建设快速充电基础设施网络，推动电动汽车普及，创造就业机会，促进经济增长，并支持“阿联酋2050年净零排放战略”的实施。
沙特阿拉伯同样积极推进电动汽车基础设施建设。2022年8月，该国已完成充电站相关的政策法规、组织架构和技术标准等配套体系建设，为充电基础设施快速落地奠定基础。沙特一充电桩企业首席执行官哈里斯·哈桑介绍，沙特政府正加大投资力度建设充电网络，私营部门也积极响应，政企协同打造完整的电动汽车生态系统。数据显示，沙特目前已建成约200个充电站，并计划到2030年在全国部署超过5000个充电站。
△参展商在阿联酋电动汽车合资企业展位上洽谈充电站建设
不仅如此，总台记者在今年的展会上观察到，与去年相比，电池、电机、电控系统等核心零部件的展示明显增多。展会首日，阿联酋能源和基础设施部副部长再次接受总台记者采访时透露，阿联酋电动汽车销量在过去一年呈现大幅增长，2024年新能源汽车已占该国汽车总销量的25%以上。
美国关税政策引发汽车产业震荡 新能源车企聚焦新兴市场
2024年3月26日，美国总统特朗普在白宫签署行政令，宣布对所有进口汽车征收25%关税。4月3日，该行政令正式生效，叠加此前税率后，部分产品综合税率高达54%，引发德国、日本、加拿大、墨西哥等汽车出口国的强烈反对。
在此背景下，总台记者在本届展会采访了二十余家参展商。很多受访者表示，已经明显感受到关税政策对新能源汽车行业造成的冲击，并正在相应调整长期市场战略。一家沙特充电桩企业的首席执行官哈里斯·哈桑向总台记者透露，该公司与美国合作伙伴的多项服务进出口业务因关税问题被迫暂停。鉴于美国政策带来的市场不确定性，该公司正积极寻求替代方案，包括首次参加阿布扎比电动汽车创新峰会，以期在阿联酋市场推广其充电桩产品。
开拓新兴市场已成为全球新能源汽车产业链企业的共同选择。深圳某家用充电桩企业负责人表示，虽然美国市场曾占其业务较大份额，但在当前关税政策下，公司正加快推进全球化布局。选择中东市场，一方面基于该地区新能源汽车产业的发展潜力，另一方面则看重其对欧洲、非洲市场的战略辐射能力。
记者在展会现场采访的多名业内人士也表示，美国关税政策正在引发全球汽车供应链体系重构，加剧贸易碎片化趋势。新能源汽车产业向中东地区转移，正是产业链“去美国化”的显著表现。
约旦新能源汽车配套企业首席执行官阿卜杜拉赫曼·萨米则分析称，当多数地区保持自由贸易，而个别市场设置贸易壁垒时，企业自然会流向政策更开放、营商环境更优越的地区。可以预见的是，“未来中东市场将出现更多欧洲和中国企业，而美国制造商的市场份额可能逐步缩减”。
中国新能源车企加速驶入中东市场 促进当地向新能源转型
近年来，中国汽车产品质量不断提升，尤其是新能源汽车，可以说是领跑包括中东在内的全球市场。数据显示，2024年上半年，中国对中东地区乘用车出口量达42万辆，同比大幅增长46.2%，其中新能源汽车占比近20%，中东地区由此成为中国汽车出口第一大目的地。
△阿联酋能源和基础设施部副部长谢里夫·奥拉马接受总台记者采访
阿联酋能源和基础设施部副部长谢里夫·奥拉马在接受总台记者采访时特别指出，中国电动汽车在质量、续航和安全性方面的卓越表现，是推动阿联酋新能源转型的重要力量。随着中国新能源车企在中东市场持续深耕，更多高品质、高性价比的电动车型将进入该地区，也将进一步加速中东各国向新能源车转型的进程。
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