近期，特斯拉调整美国生产策略，因为政策变化，导致必须加快供应链本地化进程，尤其是关于中国产零部件，美国强制性法规推动调整，公司不得不提前停止中国产采购，逐步淘汰现有库存，全部流程定下最后期限，计划在2025年11月完成全面替换，由此可见，这并非企业自发举措，而是合规压力倒逼出现的新趋势。
驱动因素主要有三个，美国通胀削减法案于2024年执行，直接取消用中国电池的电动车补贴，补助额高达7500美元，而且2025年标准收紧，对电池原料如锂、钴、石墨要求极严，只要环节中有中国加工，便列入违规名单，比如宁德时代、比亚迪已被明确限制，因此，特斯拉供应链若不优化，必将丧失市场竞争力，其次还有关税增加的不利影响，由于美国对中国产电动车、电池及芯片加征关税，所以产品成本上升，价格随之拉高，消费需求受到严重压制，利润层层缩水，中国也收紧了关键材料出口管控，如稀土、石墨一类，提高断供风险，对企业全球布局形成要挟，在多方压力下，特斯拉别无选择，只能全面应对。
面对挑战，企业选择近岸生产模式，这意味着，将原有中国供应商迁移墨西哥新莱昂州建厂，因此既可满足北美自贸区政策，又能借助地理优势降低物流成本，政治风险也同步降低，理论上是理想路径，但现实操作难度极高，多项细节亟待解决。
汽车行业变局不断，特斯拉并非唯一调整者，比如通用汽车决心更大，已向数千供应商下达硬性指令，2027年前清除所有中国制造零部件，福特公司虽未公开表态，但内部已着手评估计划，可见全行业已从以往效率至上、成本优先转向规避地缘政治风险，全球供应链逻辑发生根本转折。
值得注意的是，特斯拉在美企图逐步脱离中国产品，不过在中国市场，则高度依赖本地采购模式，上海超级工厂供应全为本土企业，例如宁德时代、比亚迪等，产能、利润均居全球领先，不过今年十月数据显示，产量锐减三成，销量也掉近10%，由此来特斯拉在中国遭遇激烈竞争，因为比亚迪等国产品牌不但价格更低，而且车型迭代更快，市场份额不断流失，企业盈利能力承压。
这种两面受限的格局，使公司陷入战略难题，因为在美国，若不能减少中国元素，补贴失去，销售受阻，但是在中国，又不能放弃本地化，否则成本上升，销售萎缩，现金流变紧，两边权衡必然冲突，结果就是，一边无法顺利与美国政策脱钩，则补贴断裂、价格上浮，失去客户资源，反之若中国战略迟滞，则业绩下滑，研发、扩张受限，资金趋紧。
综观现状，这类跨国公司难以两全，全球化规则由市场主导变为政策牵制，对企业运营提出更高要求，特斯拉后续能否取得平衡，关键在于如何管理双边关系，毕竟难以兼顾地方利益，同时对外争取当地补贴，还希望保持本土协作，可见现实复杂程度不断加剧。
当前特斯拉做法不是个案，众多跨国公司都布局两套方案，积极寻找多元路径，原因是中国市场贡献巨大，而美国盈利能力同样可观，所以企业只能自行承担压力，双重身份之下调配资源，从未有外力可以接手，还是企业自身承担全球变局所带来的挑战。
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