你能想象吗？端午前的武宁路与长寿路整治点，几辆正在接单的小客车因为没有网约车经营资格被拦下检查。现场的灯光、喊话，还有那张罚单，像把这场整治的决心钉在路口上。
按现行规定，违法从事出租汽车客运要么被罚款2000元以上到5万元以下，要是情节严重还可能没收车辆。公安交管还可按裁量扣留驾驶证3到6个月。自2025年10月“锋芒行动”启动，到2026年5月11日到8月31日的第四阶段联合整治，口径始终如一：人证和车证缺一不可，缺一项就按非法客运处理。
业内常说的“三证”其实是人证、车证，再加上平台的经营许可证，三证齐全才算完整的网约车资质。但单次行程执法盯紧的，往往是人和车两本。人证要满足户籍或居住证、无犯罪记录、最近3个记分周期内未满12分等，考试合格后由上海市交通主管部门核发。车证要在沪注册登记、轴距2600毫米以上、营运保险、固定式卫星定位、应急报警装置等才行。个人申请车证还得遵守一个名字叫“只能为自己名下的一辆车申请”的规定，且本人须持有车辆行驶证。
4月下旬起，上海推行“合规码”试点。到5月底，现场张贴了超过2.7万张；6月1日起，个人申领通道通过“随申办”和“一网通办”对外开放。合规码其实是电子身份的展示标识，乘客扫码能看到车辆和驾驶员的双证状态，但它不是证件的替代品，现场仍要逐项核对双证原件。
若出现无人证无人车证的情形，后果很直接。按《出租汽车管理条例》第四十八条第一款，擅自从事营运的，会被没收非法所得，罚款2千到5万，交通执法还可扣押车辆。若驾驶员无人证从事营运，按《暂行办法》第三十四条第三项规定，罚款200元到2000元。车辆所有人把车交给无证人跑单，按第二十二条同样要罚200元到500元。平台若向无资质者派单，按规定最高可罚1万到3万；若线上与线下信息不一致，情节较重的也可罚1万到3万。若认定为安全生产重大隐患，还可按安全生产法等另案处理，最高可处10万元。这条是衍生追责的补充线路，不是主罚则。
2026年5月，虹桥机场出现“叫特斯拉来比亚迪”的案例：两台车无人证车证，驾驶员被拟罚1万多元并暂扣驾照3个月；曹操出行因向无资质派单、动态监管缺位，被拟罚最高3万元并立案溯源，同时按安全生产隐患同步立案调查。这样的案例被单列，核心在三点要对上：线上订单的车辆与线下实际车辆要一致（车架号/车辆信息一致）、线上驾驶员要与后台实名驾驶员一致（人证一致）、车辆展示的合规码状态要与监管平台的双证有效状态一致。对不上，就是“马甲车”，乘客遇到换车换人、逼线下支付时可以拒乘并留证。
这场整治并不是只盯着路面。路面设卡、机场/火车站以及中心城区的联合执法在持续推进；平台阶段性清单也在形成，数据显示第三阶段在全市查处网约车违法2592件，立案溯源给平台的有923件，清退清单达15702条；乘客则被要求扫合规码，绿标代表双证在效期内，虽然不代表替代证件，但会把资质放在前台。保险方面，非营运险若被用于营运，出险时保险公司有可能拒赔，这是此次重点关注的现实风险。
兼职/待入行司机要先自检：自己能否通过人证背景审核，再看名下车辆是否能通过车证的2600毫米轴距、营运用途、定位报警装置等。随申办确实能申领合规码，但前提是要有双证在手，不能先贴码后补证。全职司机（租转网）签租赁合同前，记得核对车辆是否有有效车证、租赁公司是否备案、你本人的人证考试进度能否覆盖接单日。若把车交给无证人跑，车主最高会被罚500元。
普通乘客上车前也要留点心眼：对照APP显示的车牌、车型、颜色与实车是否一致，扫一下合规码状态。遇到线下交易、换人换车的情况，最好拒乘并留证，以防万一。
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