淄博落实新修正交通法，划定“老头乐”禁限行区域并加强头盔佩戴管理，推动电动车安全出行措施落地

淄博落实新修正交通法，划定老头乐禁限行区域并加强头盔佩戴管理，推动电动车安全出行措施落地

今天的行业新闻里，最直观的变化其实还是能看得见的。你去淄博一看，路面上那帮老头乐越出越多。这种非国标电动三轮、四轮车，大概占了30%左右的路面车辆（估算，少部分地区多一些），我猜，几年前还没有这么繁荣。你问我为什么？其实很简单，呵，就像城市生活节奏变快，代步工具多了，老年人又喜欢自己走着干活，又不想折腾大车。于是，一帮还没有完全合法化的工具诞生了。

我在本地呆了挺久了，张店区的情况更明显。那边满大街都是乱停乱放的老头乐，逆行、闯红灯、龟速、随意变道。看着就心烦。前几天，跟一个修理摊老板喝咖啡，他抱怨：这些车，那个牌子都没注册，整天闯红灯、逆行，太难管。我还问：那你们不是要整改吗？他说：我也想，但没办法啊，监管太难，车在市面上乱跑。这也是为什么我觉得，国家应该出来先查源头，把生产厂家、销售门头都管起来。

最近，淄博推出了新政。8月底宣布，要在全市范围内划定老头乐的禁限行区域。不是我夸张，这事其实早几年前就提了，但一直没落实。这次终于联动环保、交通多部门的联合行动，把范围限定得更细。特别是针对那些非国标车，像之前那个朋友说的：制造商不许可生产，没有合格证，不能挂牌，也不能买保险。这一套标准，听上去挺硬核的。

没那么简单。很多老年人就是依赖这种车辆。你说，如果一下子全部禁止，老人怎么办？这个问题我考虑了挺久。有人说，应该像国外那样，有限速、规范操作、限制速度在25公里/小时以内，或者只允许70岁以上、行动不便者用。这点我觉得挺合理，毕竟老人跑这些车也是生活的刚需啊，不能一刀切。

风险在哪里？我的理解是，这种老头乐虽然存在超标、无证、乱象，但它基本属于非机动车。你要说，超标点当然有，比如说速度快了点，质量不达标，但从法理上讲，还是不等于机动车。如果执法上非常严格，老年人反而更容易被夹在中间。还有一点，很多车主其实是想买个方便车的中老年人，承受家庭压力，没有多余时间上什么驾驶课程，或者不懂法规。这种情况下，单纯禁了，反而让他们买不起，反而增加社会矛盾。

我刚才翻了下笔记，淄博发的那份通告里提到：规范佩戴头盔，从有而不带到遇查佩戴。这让我觉得，真是从被动适应变主动守规。一开始，很多人觉得麻烦，嫌头盔不舒服，死活不带；后来惯了，就知道这是保障自己生命的最后一道防线。你说，骑车的你，抗拒的原因除了麻烦，还会有什么？我猜，也许有人觉得，头盔挡视线，太影响视野。没细想过，头盔的性能在不断改良，现在的设计也越发贴合舒适度。

我测试了一下，现在的头盔，价格从50元到300元不等，普通的200元左右算是能接受的。已经变成一种惯。我身边朋友说。实际上，事故中，85%的死亡原因是头部损伤，头盔如果佩带到位，死亡率能降低一半以上。这个数据我没细想过，但以前看到报道也挺吓人的。

从管理角度，淄博的措施让我觉得挺值得借鉴的：包括非现场监控+人脸识别+短信提醒，还有上门教育的办法。你看那些违法行为，像无证驾驶、逆行、闯红灯、违法载人，这些都可以配合智能监控有效管控。实际上，这也是技术进步帮了大忙，咱们不需要每个交警都盯着车，没有办法的事。

但我有个疑问：这样整治下来，老年人出行会不会更难？其实这也不是没有争议的。有些人就说：我支持管理，但不要一刀切。能不能考虑有限放宽措施？划定区域后，只对未合格车进行处罚，合格车可以有限制地通行。谁都希望既安全又方便。

还有个想法，咱们是不是应该鼓励生产厂家规范？你看，不少车商依然涉嫌违规销售无牌车。这个只靠查查源头、制止不良厂家还不够。是不是可以考虑：出厂必须第三方检测合格，才能销售？如果管理到位，哪怕是一些旧款车，也可以制定限速25公里、65岁以上专用的方案，让空间更宽。

我还琢磨过，未来如果能结合智慧道路，把老头乐车载GPS、限速自动报警+提醒，搞一个智能监管，那样可能更科学些。至于老人用车安全，还可以在社区搞推广，普及佩戴头盔的意义，组织驾驶培训班，形成良好的风气。

现实还是复杂。交通管理要平衡利益，这点我一直在想。很多老人依赖老头乐工作、生活，没有替代品。是不是可以考虑，推动社区提供更安全、更便捷的公共交通或出行组合服务？或者，给符合条件的老人发放补贴，让他们用合规车辆？这点倒是我一直没有完全搞清楚——真的能做到吗？未必。

这段还挺跑题的（谁说自媒体不可以多跑跑题呢）。你说：这背后折射出的问题，究竟谁该承担？我觉得，最该出面的还是政府，但也不能只靠监管，公众的自我意识和惯改变更重要。

交通法规会不会更复杂？又会出现巧妙规避的情况？我猜，肯定会有。老头短时间内把车藏起来，再偷偷逆行。没细想过，竟然觉得治理就像养宠物，要用心照料。也许，这就是交通管理的细水长流。

问题来了：你觉得未来这些老头乐到底应该怎么管？既要确保安全，又不伤害老人的生活？还是，别的地方有哪些成功的经验可以借鉴？淡淡的疑问，却像一颗钉子，钉在心上。

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